建立国土空间规划体系并监督实施，为建立国土空间规划体系并监督实施，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系，国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，国土空间总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础，需报国务院审批的城市国土空间总体规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据，详细规划要依据批准的国土空间总体规划进行编制和修改，提出下级国土空间总体规划和相关专项规划、详细规划的分解落实要求，结合各级各类国土空间规划编制，各地区各部门要落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，发挥国土空间规划体系在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用，落实政府组织编制和实施国土空间规划的主体责任，制定有利于国土空间规划编制实施的政策，抓紧建立规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系。