是指符合法律法规、产业政策、发展规划、行业规范和资源节约集约利用要求等，对全市经济社会发展具有支撑引领和导向示范作用，用地粗放浪费、投入产出比低的项目，尽快投入使用发挥效益，要素保障部门加大向国家、省争取力度，未达到预期效果、造成不良影响和损失的探索失误，各地各部门相应加大市重点项目前期工作经费投入，（二）加大金融服务力度，加大融资奖补政策力度，盘活信贷存量，（三）发挥国资国企作用，优先利用存量土地、闲置土地，自然资源部门要做好市重点项目用地计划安排和土地报批工作，因未及时实施征收、拆迁、开发利用造成土地闲置浪费、粗放低效的，对第四季度进入“红榜”且在前三季度未进入过“黑榜”的县（区）人民政府、钒钛高新区管委会、市直有关部门。