可由单位提出申请、区自然资源局按划拨方式完善用地手续,分别采取划拨、协议出让等方式按照项目建设时的政策规定完善用地手续,责任单位:区自然资源局、区综合执法局、区住建局、区发改局、各大功能区、各镇街三、完善土地调整利用政策集体存量建设用地办理征收后难以实施征地拆迁程序,责任单位:区自然资源局、各大功能区、各镇街四、创新用地监管模式结合“标准地”等供地方式改革,分别由项目所在地的功能区、镇街或招商单位与受让单位签订建设项目《产业发展协议》,由各大功能区或镇街负责会同区招商单位、行业管理部门按照《产业发展协议》约定,由各大功能区或镇街负责对已出让土地的开工、竣工情况进行定期巡查,各大功能区或镇街不得就闲置土地企业项目申请土地供应或新增建设用地指标,责任单位:区自然资源局、区招商中心、区行政审批局、区市场监管局、区综合执法局、各大功能区、各镇街五、实行城镇低效用地再开发奖励政策由各大功能区、镇街负责在每年第一季度完成辖区城镇低效用地调查摸底,责任单位:区自然资源局、各大功能区、各镇街六、建立建设用地使用权预告登记转让制度以出让方式取得的建设用地使用权转让,可到区不动产登记中心申请办理建设用地使用权转移预告登记,预告登记权利人可以凭不动产预告登记证明等其他必要材料向有关部门申请办理建设项目报建手续,责任单位:区自然资源局、区住建局、区招商中心七、规范建设用地使用权分割、合并转让建设用地使用权分割、合并转让由权利人申请,经辖区功能区或镇街、招商中心、行业主管部门、自然资源局审查同意并提报区政府批准后,责任单位:区自然资源局、区住建局、区工信局、区招商中心、各大功能区、各镇街八、规范以划拨方式取得的建设用地使用权出租划拨建设用地使用权未经批准不得擅自转让、出租。