使用权是指权利人不改变该所有权权属以及工程用途而依法使用与收益的权利，农田水利工程所有权与使用权权利人不同的，农田水利工程所有权与使用权权利人相同的，权利人可一同办理所有权与使用权初始登记，第十三条农田水利工程所有权初始登记应当由所有权权利人先提出申请，国有和跨乡镇农田水利工程的权利人直接向登记机关提交申请，登记机关对农田水利工程所有权初始登记申请、核实、公示等资料进行审核，登记机关应依法对农田水利工程所有权进行初始登记，申请共有农田水利工程所有权初始登记的，权利人应当提交下列变更登记申请材料：（一）变更登记申请表，国有和跨乡（镇）农田水利工程的使用权权利人直接向登记机关提交申请，登记机关对国有和跨乡镇非国有农田水利工程的使用权初始登记申请资料进行审核，权利人应当提交下列变更登记申请材料：（一）变更登记申请表，权利人应当提交下列注销登记申请材料：（五）注销登记申请表，第四章权利与义务第三十条农田水利工程权属证书是权利人享有该工程设施所有权或使用权的证明。