海绵城市建设应通过综合措施，避免将海绵城市建设简单作为工程项目推进，海绵城市建设应加强顶层设计，海绵城市建设应考虑城市自然地形地貌、河湖水系分布、高程竖向、排水设施布局等因素，海绵城市建设具体措施应符合城市现状和规划目标，不应在不同的建设项目中采用同一技术措施、使用相同设计参数，海绵城市建设应加强排水、园林绿化、建筑、道路等多专业融合设计、全过程协同水平，海绵城市建设项目设计必须简约适用，海绵城市建设投资规模的确定应实事求是，不应将建筑、道路、环境整治等主体工程投资计入海绵城市建设投资，应将海绵城市建设相关工程设计纳入方案设计审查，海绵城市建设项目应严格按图施工，将海绵城市建设理念落实到城市规划建设管理全过程，海绵城市建设的目标、指标和重大设施布局应纳入到有关规划和审批环节，改造类项目应全面考虑海绵城市建设要求。