将专项资金进一步聚焦在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主战场,对乡村振兴重点帮扶县、革命老区县等给予倾斜支持,对脱贫县市区数量较多的湘西州、怀化市、张家界市给予重点支持,拟按因素法将资金额度分配到市州(具体见附件1),充分考虑区域发展基础和区域平衡,体现公平原则,同时,资金仍落实到项目,由市州根据确定的资金额度、重点产业领域,择优筛选项目,省级仅做合规性审查,不做竞争性筛选,3.巩固拓展脱贫攻坚成果,四、申报原则1.各市(州)发展改革委要会同财政局,根据因素法分配资金额度(见附件1)及支持领域组织县(市、区)筛选上报项目,并按资金额度不高于50%的上浮比例报送储备项目,如合规性审查不通过需删减项目时,从各市(州)储备项目中依序递补;储备项目仍无法通过合规性审查或虽通过审查但额度仍未使用完毕的,省里将未使用完毕资金额度调剂到合规性审查通过率最高的市(州);若仍有额度未能调剂完毕的,则调剂到合规性审查通过率第二高的市(州),依此类推,五、项目申报要求(一)市县筛选审查要求各地要按照“市(州)负总责,市(州)、县(市、区)逐级审查把关”的原则,对拟申报项目开展前置性审查、竞争性筛选等工作,1.审查项目真实性,县(市、区)发展改革部门要会同财政部门,深入项目现场进行实地评估核查,并出具项目真实性承诺函(见附件6);市(州)发展改革部门要会同财政部门,根据实际情况开展实地抽查核查;市(州)、县(市、区)同时对项目的真实性负责,2.审查项目前期手续完备情况,重点审查是否完成项目立项审批、备案(核准)、规划、用地、环评、施工许可等必要的前期手续审批,在计划和资金下达后能否尽快实施并发挥效益,3.审查项目合规情况,市(州)、县(市、区)发展改革部门要会同财政部门严格对照申报原则,重点审查项目建设内容是否符合国家和省产业政策、是否符合湘西地区开发产业发展专项资金使用方向、是否符合补助条件、是否符合开工建设期等要求,4.择优筛选,市(州)发展改革部门要会同财政部门,在县(市、区)申报、前置性审查的基础上,组织优先筛选社会效益、经济效益、生态效益高的项目。