一、适用范围经惠安县低效用地再开发领导小组认定列入低效工业用地再开发范围，现状为企业原因造成的闲置土地、不符合国土空间规划的历史遗留建设用地等，不列入低效工业用地再开发范围，二、激励政策（一）鼓励多主体参与低效工业用地再开发，或以转让、入股、联营等方式开发低效工业用地，可以由土地使用权人联合或共同设立项目公司作为新的用地主体进行开发改造，（二）鼓励利用低效工业用地建设标准厂房，在低效工业用地符合规划、不改变土地用途的前提下，在符合规划、不改变一级土地用途的前提下，在低效工业用地符合规划、不改变土地用途和建筑符合消防（消防安全评估）、质量（房屋建筑安全评估）安全的前提下，对历史原因形成的不符合规划但已经实际占用且亩均税收达到当年全县工业用地亩均税收标准的存量工业用地，低效工业用地土地使用权人通过增资、技改、合并等方式提高产出效益的，超过部分的新增财政贡献地方留成部分由县财政参照新招引项目政策奖励给低效工业用地土地使用权人，受让人应符合工业项目准入条件并签订投资监管协议，对工业用地转让投资监管协议落实执行情况、投入建设情况、产业产能情况、税收效益情况达不到相关产业监管要求的申请事项实施严格监管。