项目承担单位是项目实施的责任主体，督促项目承担单位按期完成项目，项目承担单位应当在签订项目合同时，项目承担单位负责项目具体组织实施，项目主管部门应当协助将经费及时拨付至项目承担单位，实施周期三年以上的项目以及分年度拨款的项目，并将问题清单反馈项目主管部门和项目承担单位，项目承担单位应当及时向项目主管部门报告，能够有效保障项目正常实施，项目承担单位可提出项目负责人变更申请，自主决定项目经费使用，项目实施期间，项目按结题处理，由项目承担单位按规定对项目经费使用情况进行决算审计后，项目主管部门应当加强项目验收结题管理。