二、定位与目标（一）功能定位落实上位规划关于上官乡作为生态经济地区的主体功能定位，确定上官乡的总体发展定位为集特色产业、都市农业、山乡生活、运动康体等功能于一体的球拍产业与都市农业特色乡，（二）发展目标坚持以打造球拍制造产业样板地、创新工业旅游新地标、山乡特色农业示范区为总体发展目标，三、国土空间总体格局构建“双核两轴三区”的国土空间开发保护格局，四、区域协同发展环山乡、龙门镇、上官乡、常绿镇四大乡镇以S309中樟线为纽带，打造大龙门S309中樟线沿线乡镇多元协同发展样板区，五、空间控制线落实到2035年，上官乡国土空间用途分区共划分为农田保护区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区及其他保护利用区六大类用途分区，乡村发展区进一步细分为村庄建设区、一般农业区、农田整备区和林业发展区，以保障耕地和永久基本农田、提升生态功能、协调基础设施建设、统筹城乡空间为指引，十、综合交通体系规划（一）区域交通规划衔接上位规划及综合交通相关专项规划，主要为上官乡球拍工业集中区内道路，规划保障主要农村道路共7条，十一、规划传导与数据库建设综合上官乡基底特征，《杭州市富阳区上官乡国土空间总体规划（2021-2035年）》图集.pdf。