制定《惠州市市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚事项清单》（以下简称《不予处罚清单》,附件1），并提出如下指导意见：一、轻微违法行为的界定轻微违法行为是指初次违法、情节轻微、经批评教育或责令整改后及时改正、没有造成实际危害后果的违法行为，（二）坚持处罚和教育相结合的原则，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，对新经济、新业态、新模式等领域和一般生产经营行为全面推进包容审慎监管执法，给予违法行为当事人合理的自我纠错机会，对列入不予处罚清单中的事项，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，违法行为当事人应当及时作出书面承诺（附件2），对《不予处罚清单》之外的违法行为，应当根据《中华人民共和国行政处罚法》和市场监督管理法律法规规章的有关规定，依法应当不予行政处罚的，五、轻微失信行为的包容审慎管理依据《不予处罚清单》作出的不予处罚决定，六、附则（一）本意见若与法律、法规、规章或者上级机关规定不一致的，附件：附件1：惠州市市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚事项清单（2022版）.doc附件2：承诺书.doc惠州市市场监督管理局2022年3月3日（规范性文件统一编号：HBGS-2022-5）。