第二条本办法所称公共投资建设项目,是指政府、国有企事业单位投资且拥有建设、运营实际控制权的建设项目,以及政府与社会资本合作建设的公共性、公益性建设项目,具体包括以下项目:(一)全部使用财政预算资金、政府专项建设资金(基金)、政府举借债务资金以及国有企事业单位、国有控股单位投入的资金等;(二)未全部使用财政性资金,但财政资金占概算总投资比例50%以上的建设项目,或者不足50%但政府或国有企事业单位拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目;(三)法律、法规、规章和乐陵市人民政府规定的其他需要开展审计的公共投资建设项目，公共投资建设项目的主管部门及时把项目批复情况、项目资金管理和建设进度情况、基本建设程序和招投标情况、工程结算和决算完成情况等关键环节及其他建设和管理过程中的重大事项及时报送审计机关,保障审计机关获取公共投资建设项目数据信息，第二章审计职责第七条审计机关对政府投资和以政府投资为主的公共投资建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算,对其他关系国家利益和公共利益的重大公共投资建设项目(含国有企业投资项目及以政府和社会资本合作等方式建设的项目)的资金管理使用和建设运营情况,进行审计监督，第九条审计机关对公共投资项目进行审计监督的主要内容:(一)贯彻落实党和国家重大经济政策情况;(二)投资决策情况;(三)工程项目建设程序执行情况;(四)概(预)算执行情况;(五)建设用地和征地拆迁情况(六)招标投标管理情况;(七)合同管理情况;(八)资金财务管理情况;(九)工程质量管理情况;(十)材料设备管理情况;(十一)工程结(决)算情况;(十二)工程项目运营情况;(十三)项目竣工财务决算情况;(十四)环境保护和水土保持情况;(十五)公共投资绩效情况;(十六)其他需要重点审计的内容，审计机关对审计调查对象与项目资金有关的财政、财务收支的真实性、合法性进行调查，市政府安排的重大公共投资建设项目在建设过程中如遇方案重大调整、重大工程变更等可能对工程造价产生较大影响的事项,应当及时告知审计机关,并按照审计机关的要求及时提供相关资料，第十六条审计机关和审计人员应当在法定职权范围内开展审计监督工作,不得参与工程项目建设决策与审批、征地拆迁、工程招标、物资采购、质量评价、工程结算、竣工验收等管理活动,杜绝代替建设单位承担结算审核等“以审代结(算)”和“以审代补(偿)”的行为，财政部门提高投资评审质量,发挥资金最大效益，第二十一条建设单位要在施工合同中约定付款时间、付款方式和付款比例,严格按照合同约定和工程进度及时提报资金拨付申请，财政部门要根据合同约定和建设单位提报的工程进度拨付资金,确保政府公共投资安全，第四章责任追究第二十二条被审计单位违反本办法规定,拒绝、拖延提供与审计事项有关资料的,或者提供的资料不真实、不完整的,或者拒绝、阻碍检查、调查、核实有关情况的,由审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,移送市纪委监委处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任，第二十三条公共投资建设项目单位和个人应严格遵守国家有关投资建设项目的规定,不得:(一)截留、挪用国家建设资金;(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金;(三)违反规定超概(预)算投资;(四)虚列投资完成额;(五)其他违反国家投资建设项目有关规定的行为，单位和个人有上列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金,没收违法所得,核减或者停止拨付工程投资，对单位给予警告或者通报批评,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分，第二十四条聘用的社会中介机构或有关专业人员拒不服从监督管理的;相关社会中介机构、专业人员在审计中未恪守职业准则、执业规范,违反有关法律、法规、规章的;审计机关应当停止其承担的工作,追究违约责任,移送有关部门处理。