围绕挖掘“独角兽”企业，培育壮大创新型企业集群，进一步完善“科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业”梯队培育机制，2022年全市科技型中小企业达到4752家，位列全省第6，优化和创新高企培育服务，组织实施高企培育三年行动计划，拓展建设全市高企培育服务管理系统，建立“高企培育基础库—高企培育库—高新技术企业库—优质企业提升库”，提高高企申报质量，全市高企总数达到1986家，全省第6，深入实施独角兽企业培育计划，通过省、市评估潜在独角兽企业10家，实现苏北地区江苏独角兽企业零的突破。