推动本市开展财政科研项目经费“包干制”试点工作，市财政局联合发布《北京市财政科研项目经费“包干制”试点方案》(以下简称《方案》)，2019年李克强总理在《政府工作报告》中提出“开展项目经费使用‘包干制’改革试点，开展市级财政科研项目经费包干制试点，在人才类和基础研究类科研项目中推行经费包干制，并鼓励有关部门和地方在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构开展经费包干制试点，为落实中央及本市关于科研项目“包干制”改革试点部署，对本市“包干制”试点的目标、基本原则、试点范围、试点内容、管理机制和保障措施进行了明确，北京市自然科学基金专项、科技新星计划专项和独立法人研发机构科技专项三类项目将纳入“包干制”试点，在国内率先将“包干制”试点从项目支持经费扩展至机构支持经费，所有纳入“包干制”试点项目将实行负面清单管理，四、试点单位如何管理“包干制”经费，“包干制”项目对试点单位充分放权，试点单位应建立“包干制”项目内部经费管理办法，因此“包干制”项目要求强化绩效目标管理。