通过实质性产学研联盟、创新联合体形式促进各类创新要素向企业集聚，大连市科学技术局2022年2月16日大连市实质性产学研联盟、创新联合体构建与发展实施办法（试行）第一章总则第一条为加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，通过实质性产学研联盟、创新联合体形式促进各类创新要素向企业集聚，创新联合体（联合体）是以解决制约产业发展的关键核心技术问题为目标，第四条鼓励企业、高校和科研机构及其他组织机构围绕我市战略性新兴产业、区域特色产业和创新型企业的技术创新需求，第五条联盟、联合体构建要坚持的基本原则：（一）体现产业发展需求，第二章主要任务第七条联盟、联合体的任务主要是组织企业、高校和科研机构等围绕产业上下游领域，第九条联盟、联合体组建应当符合以下基本条件：（一）要由企业、高校和科研机构等多个独立法人组成，（三）联盟成员单位原则上要由企业、高校和科研机构等多个独立法人组成，（四）联盟、联合体应在产业发展战略研究、规划制订、关键技术联合攻关、科技成果转化与项目实施、行业交流、市场推广、品牌培育等方面开展实质性工作，第十四条各地区及高校科研院所等科技管理部门是联盟、联合体日常管理服务的主体责任部门，支持联盟、联合体开展重大技术创新活动，每年应对联盟、联合体上年工作情况总结、下年工作计划、年度产业创新链报告经对外责任主体单位签章后，第十九条备案联盟、创新联合体对外责任主体单位或主要成员单位有下列行为之一的，第二十一条评估内容包括联盟、联合体的组织管理、研究成果、协同创新、吸纳先进技术成果、成果推广与转化、人才培养、科技服务等。