市直和中央、省驻常有关单位：《常德市“十四五”加大全社会研发经费投入行动计划实施细则》已经市人民政府同意，（责任单位：市工信局、市发展改革委、市科技局、市商务局、市自然资源规划局）将区县市研发经费投入强度、总量及增速作为市级财政科技资金因素法分配的重要因素之一，各区县市人民政府〈管委会〉）2.鼓励企业建立省级以上研发机构，各区县市人民政府〈管委会〉）市级重大科研项目对建有省级以上研发平台的企业予以重点支持，（责任单位：市科技局、市财政局）3.推动重点企业开展研发活动，各区县市人民政府〈管委会〉）建立国有企业研发投入刚性增长机制，各区县市人民政府〈管委会〉）（三）提升高校、科研院所研发投入1.鼓励高校、科研院所加大研发投入，各区县市人民政府〈管委会〉）支持高校、科研院所建设研发平台，（责任单位：市科技局、市财政局、市发展改革委、市教育局、市工信局、市卫健委）鼓励有条件的高校、科研院所与项目主管部门设立各类创新联合基金，（责任单位：市教育局、市科技局、市人社局）推动高校、科研院所建立完善科技成果转化资金管理及收益分配细则，各区县市人民政府〈管委会〉）实施技术交易奖补政策，各区县市人民政府〈管委会〉）（四）加大研发政策支持力度1.加强创新普惠性政策引导，各区县市人民政府〈管委会〉）鼓励企业开展新产品研发和产业化生产，（责任单位：市工信局、市财政局、市科技局）2.鼓励金融支持研发创新，（责任单位：常德银保监分局、市科技局、市财政局、市政府金融办、市市场监管局）支持股权投资机构加大对科技企业的投资力度。