养老服务体系建设不够完善、殡葬改革工作总体尚处于较低发展阶段，社会救助、养老服务、未成年人关爱保护、城乡社区治理、社会组织管理服务、社会工作和志愿服务、公益慈善、殡葬服务等基本公共服务体系更加健全完善，将社区服务体系建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划，支持社会组织、社会工作专业人才、志愿服务组织提供专业化、个性化的城乡社区服务，支持社区社会组织积极参与基层治理和社会服务，提升社会工作服务机构能力，引导社会力量举办和发展社会工作服务机构，优先发展以老年人、残疾人、困境儿童、农村留守人员等为重点服务对象和以养老托幼、社区治理、精神慰藉、卫生健康、教育辅导、婚姻家庭、就业援助、矫治帮教等为重点服务领域的社会工作服务机构，支持民政服务机构、社区和社会服务机构开发设置相应的社会工作岗位，促进志愿服务、慈善和社会工作联动发展，推动养老服务、儿童福利、未成年人保护、婚姻登记等机构和城乡社区设置相对稳定的志愿服务岗位，第一节建立基本养老服务制度体系完善兜底性养老服务制度，第二节加强民政法治化和标准化建设加强养老服务、基层治理、未成年保护、儿童关爱、社会组织、志愿服务、地名管理、殡葬管理等方面的规范性文件管理，全力推进养老服务、儿童保障、地名管理服务、社会救助、殡葬服务、婚姻收养登记等社会关注、民生急需领域标准研制，提升养老、儿童、社会救助、殡葬、康复、社会组织、社会工作、社区建设、慈善等领域人才队伍整体水平。