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南昌市新建区人民政府办公室关于新建区深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力的意见

新建区人民政府 | 2022-01-01
一、进一步打造市场化营商环境(一)持续深化行政审批制度改革着力推进涉企审批减环节、减材料、减证明、减跑动、减时间、减费用,严格落实行政许可设定审查机制,制定《2021年南昌市新建区行政权责清单》,(区审改办牵头,区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)(二)抓紧发布确需保留的证明事项清单办理依申请政务服务事项行政机关不得索要清单之外的证明,(区司法局牵头,区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)(三)深化“证照分离”改革实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,着力推进“一照含证”改革、实行照后减证并证,(区行政审批局牵头,区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)(四)积极配合省税务局做好跨省税务迁移改革试点探索对符合条件的企业,由迁出地税务机关将企业相关信息推送至迁入地税务机关,企业可以继承原有纳税资质、权益信息,进一步提升跨省税务迁移便利化水平,(区税务局牵头,各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)(五)深化工程建设项目审批制度改革推动工程建设项目“六多合一”平台和各相关审批系统互联互通和数据共享,避免企业重复填报、部门重复核验,2021年底前研究制定工程建设项目全过程审批管理制度性文件,建立健全工程建设项目审批监督管理机制,提升审批服务效能,(区金融服务中心牵头,人民银行新建支行等区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)二、进一步打造便利化营商环境(七)进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化加快推进政务服务事项集成改革,推动实现套餐式、主题式集成服务事项同标准、无差别办理,跨部门高频事项基本实现“一件事、一次办”,(区政务服务办牵头,区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)(八)规范提升车辆检测服务优化检测流程,推动检测机构公示服务项目、内容和价格,增加车检服务供给,探索允许具备资质、信用良好的汽车品牌服务企业提供非营运小型车辆维修、保养、检测“一站式”服务,降低车辆检测收费,(区交管大队牵头,区生态环境局、区交通运输局、区市场监管局等区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)(九)优化公证服务规范和精简公证证明材料,全面推行公证证明材料清单管理,落实一次性告知制度,推动降低偏高的公证事项收费标准,(区行政审批局牵头,区发改委、区科工信局、区大数据中心、区城管局、区市场监管局、区供电分公司、区移动公司、区电信公司、区联通公司等区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)三、进一步打造法治化营商环境(十二)研究制定关于进一步加强事中事后监管的实施意见推动全面落实监管责任,建立健全监管协调机制,推行市场主体歇业管理办法,改进完善监管方式,切实提高监管效能,(区市场监管局牵头,区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)(十三)推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理等结合,进一步提升监管精准性依法依规推进社会信用体系建设,在市场监管领域推进企业信用风险分类管理,(区司法局牵头,区市场监管局、区发改委等区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)(十四)完善“互联网+监管”系统功能健全工作机制,加强监管数据归集与治理,强化监管事项目录清单动态管理,明确风险预警协同处置工作流程,实现“一网通管”,(区行政审批局牵头,区司法局等区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)(十五)对涉及安全生产、人民身体健康和生命安全等领域和事项实施重点监管加大强制性产品认证监管力度,对指定认证机构开展全覆盖检查,开展安全生产专项整治行动,加大对持证特种设备生产单位和检验检测机构的监督抽查力度,组织开展安全评价执业行为专项整治,依法督促消防技术服务机构落实主体责任,坚守安全生产底线,(区市场监管局牵头,区应急管理局等区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)(十六)组织对取消和下放行政许可事项的事中事后监管情况进行“回头看”分析查找存在的风险隐患和监管漏洞,完善加强事中事后监管措施,(区发改委牵头,区科工信局、区财政局等区直有关部门和各乡〔镇〕政府、开发区管委会按职责分工负责)四、进一步打造国际化营商环境(十九)进一步优化外贸发展环境继续推动降低外贸企业营商成本,清理规范口岸收费,复制推广“一站式阳光价格”服务模式,深化国际贸易“单一窗口”建设,进一步加快出口退税进度,推行“互联网+稽核查”,推广企业集团加工贸易监管模式,推动畅通国际物流。

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