现将政策出台背景和主要内容解读如下：一、出台背景省委、省政府高度重视农村住房建设管理工作，省政府办公厅下发了《关于加强农村建房管理的通知》《关于进一步加强村庄建设的意见》等政策文件，直接暴露了农村住房建设质量安全监管中存在的突出短板：一是各级各有关部门在农村住房质量安全监管方面的职能职责不够清晰，责任落实不够到位;二是从规划、设计、施工到竣工验收、改造使用等环节的监管仍然存在漏洞;三是农村住房质量安全隐患比较突出，加快建立“全覆盖巡查、常态化监管”的农村建房安全管理长效机制，3个附件分别是农村住房全生命周期流程图、村民建房质量安全责任承诺书(参考文本)、乡村建设工匠管理工作责任清单，明确了县级有关部门、乡镇人民政府以及村民委员会在建房选址方面的主要职责，主要是对新建农村住房从加强设计服务、落实全过程公示、强化施工过程监管、严格竣工验收等方面提出了监管要求，进一步督促县级住房城乡建设部门和乡镇人民政府履行农村住房建设质量安全监管责任，同时要求建房村民与建筑施工企业或乡村建设工匠签订施工协议，主要是规范农村住房改扩建、用途转变、拆除等行为、整治废弃建构筑物、常态化排查农房安全隐患五个方面，从加强组织领导、部门齐抓共管、开展规范农村住房建设试点、加强人才支撑、强化宣传科普等五个方面提升监管水平，附件二《村民建房质量安全责任承诺书(参考文本)》明确了村民主体的农村住房质量安全责任，附件三《乡村建设工匠管理工作责任清单》明确各级人民政府、住建部门、村民委员会及乡村建设工匠等责任主体的工作职责和内容，确保施工过程中农村住房质量安全。