各县(市、区)惠企利民政策和产业链产业集群工作对口专班、地区惠企利民政策和产业链产业集群工作专班各成员单位：为深入贯彻省、地优化营商环境工作会议精神，靶向推进惠企利民政策和产业链产业集群专项工作，提出惠企利民政策指标三级评价体系和产业链和产业集群指数三级评价体系，附件：1.惠企利民政策评价指引2.产业链和产业集群评价指引大兴安岭地区惠企利民政策和产业链产业集群工作专班（地区工信局代章）2022年6月16日附件1惠企利民政策评价指引一、评价指标构成惠企利民政策评价指标主要衡量企业获得国家和省、地优惠政策所涉及的政府审批和外部办事流程，享受优惠政策便利度(时间、环节、费用)，（二）享受优惠政策便利度，主要衡量企业从申报到获得奖补资金需要办理的环节、手续、耗时、费用等情况，主要衡量企业对政策兑现环节、手续、耗时、费用等评价情况，二、评价体系指引围绕提高政策知晓度、便利度、满意度3项二级指标，进一步提高优惠政策知晓度、享受政策便利度和市场主体满意度，表1惠企利民政策评价指标体系一级指标二级指标三级指标惠企利民政策优惠政策知晓度发布政策及时性政策宣传解读丰富度享受优惠政策便利度(时间环节费用)政策推送精准性政策兑现便捷性一站式政策服务平台建设享受优惠政策满意度政策落实连续性企业参与政策制定的过程政策执行稳定性附件2产业链和产业集群指数评价指引一、评价指标构成产业链和产业集群指数作为“包容普惠创新”指标的二级指标，包括产业集群数量、高新科技制造业和战略性新兴产业发展、产业集群建设扶持及上下游产业链引导、产业公共配套服务、重点项目招引落地等内容，提升产业链、产业集群层级和水平，主要衡量创新资源水平、创新能力、高新技术制造业和战略性新兴产业发展情况，表2产业链和产业集群指数评价体系一级指标二级指标三级指标产业链和产业集群发展指数集群发展规模经济规模：衡量集群年产值增长幅度企业规模：衡量企业户数、规上企业数量、上市公司数量的增长幅度园区基础设施衡量传统“七通一平”基础设施投入衡量新型基础通讯设施投入集群集成密度企业密度：衡量每平方公里企业个数经济密度：衡量每平方公里年产值额科技创新提升创新资源：衡量科技人员数、研发经费投入数。