健全金融支持体系是加强资源环境要素交易基础能力建设的重要内容，也是健全绿色金融产品和市场体系的重要环节，建设并完善包括排污权、用能权、用水权、碳排放权在内的资源环境要素交易市场体系，我国在资源环境要素市场化交易领域的探索已历时多年，我国资源环境要素交易市场建设步伐不断加快，当前资源环境要素市场化交易机制还不够健全，针对资源环境要素的金融产品仍以碳排放权抵质押贷款为主，资源环境要素交易市场虽然是一种市场化手段，绿色信贷、绿色债券等金融产品与资源环境要素交易的对接不够紧密，中国人民银行陕西省分行则在近年来先后出台金融支持绿色高质量发展实施方案、碳排放权抵质押贷款业务操作指引等政策文件，加快完善金融机构参与资源环境要素交易市场建设的环境和条件，二是健全金融支持资源环境要素交易市场建设的风险分担机制，还应确立碳排放权交易市场在资源环境要素市场化配置改革中的重要位置，明确排污权、用能权、用水权等其他资源环境要素市场辅助碳排放权交易市场的功能定位，以此推动各资源环境要素市场与全国碳排放权交易市场有效衔接与整合。