行业地位：应为行业领军企业（如高新技术企业、科技小巨人等）或拥有高能级创新平台（如省级及以上重点实验室、技术创新中心等），协同能力：与高校、科研院所及产业链上下游企业有稳定合作基础（如近3年有联合研发、成果转化合作案例），高校及科研院所成员：应拥有与联合体攻关方向匹配的优势学科团队（如省级及以上创新团队），整合上下游企业、高校、科研院所组建创新联合体，联合产业链内企业、其他创新平台组建创新联合体，遴选具备相应技术基础的企业、高校、科研院所组建创新联合体，制定方案：牵头单位牵头编制《创新联合体建设方案》，重点核查牵头单位研发实力、成员单位合作基础、攻关方向与地方产业需求的匹配度，（三）论证认定（1-2个月）专家评审：省科技厅组织技术、管理、财务等领域专家（不少于7人，六、支持措施（一）项目与资金支持1.优先支持创新联合体申报青海省重大科技专项、重点研发计划，2.推荐符合条件的创新联合体申报国家重点研发计划、科技重大专项、“揭榜挂帅”项目等国家级任务，（二）平台与资源支持创新平台建设支持：支持创新联合体牵头或参与建设省（部）级及以上重点实验室、技术创新中心、中试基地等创新平台，（二）绩效评估1.省科技厅每3年组织第三方机构（如科技评估机构、行业协会）对创新联合体开展综合绩效评估，且3年内不得参与省级科技项目、创新联合体认定，3年内不得参与省级科技项目、创新联合体认定。