”修改为“市住房和城乡建设部门负责地下空间建设工程的监督管理，未取得建设工程许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行地下空间开发利用的、未按规定移交竣工档案的，未取得建设工程许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行地下空间开发利用的，第二条本办法适用于本市城市规划区内地下空间的开发利用管理，第四条地下空间的开发利用应遵循统一规划、合理开发、公共优先、综合利用、依法管理原则，第六条市自然资源部门负责地下空间开发利用的规划管理、地下空间用地管理以及地下空间工程的产权登记管理，市住房和城乡建设部门负责地下空间建设工程的监督管理，第二章规划管理第七条市自然资源部门应当会同市住房和城乡建设等部门组织编制地下空间开发利用规划，并在申领地下空间建设工程规划许可证前取得需利用地表的建设用地使用权，第三章用地管理第十三条开发利用地下空间应当按照法律、法规的规定取得地下空间建设用地使用权，第十五条结建地下空间项目的地下空间建设用地使用权与地表土地使用权一并出让，可以协议出让地下空间建设用地使用权：（一）原土地使用权人利用自有用地开发建设地下空间项目的，第二十二条单建地下空间项目建设单位应当取得建设工程施工许可后，未取得建设工程许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行地下空间开发利用的，由市住房和城乡建设部门根据有关法律、法规处罚：（一）未领取建设工程施工许可证擅自开工。