《西安市创新投资基金设立方案》印发，设立西安市创新投资基金（简称创投基金或基金），最终以工商注册为准）由省市共同出资设立并按市场化方式运作的市级政府投资基金，创投基金遵循政府引导、市场运作、专业管理、鼓励创新的原则，进行资金管理、投资运作，争取省政府投资引导基金出资支持20亿元，西安市统筹出资来源包括市级财政预算及市属重点国有企业、有关开发区等其他方出资，其中西安市财政局的出资人代表为市级国有金融资本运营管理平台——西安财金投资管理有限公司（以下简称西安财金），创投基金投向应符合国家、陕西省和西安市的产业政策导向、产业发展规划和区域发展战略，并积极与行业知名基金管理机构合作设立市场化子基金，支持我市产业链协同、创新创业和“专精特新”企业发展，创投基金通过投资子基金、直接投资等方式进行股权投资，创投基金按照“政府引导、市场运作”的模式，政府部门不进行项目投资运作环节的审批和政策性审查，负责创投基金基础管理制度制定、出资预算编制以及绩效考核评价等工作。