是国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，国土空间开发保护格局不断优化，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间开发保护格局，四、国土空间开发保护格局1、严格落实三条控制线严格落实上位规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护任务，3、国土空间总体格局规划构建“一轴、三心、三片”的国土空间开发保护总体格局，4、落实国土空间规划分区细化落实上位规划确定的国土空间规划分区，五、农业空间布局1、落实耕地“三位一体”保护耕地用途管制，2、优化农业生产布局落实围场县农业空间生产布局，通过耕地整治、农业综合开发、田间工程建设、农田水利建设、土壤改良培肥等方式，积极推进黄土坎乡耕地后备资源开发项目的实施，六、生态空间布局1、自然资源保护利用落实围场县“一南部带五区、五廊多点”的生态保护安全布局，七、建设空间布局1、居民点体系落实上位规划指引要求，规划落实县级国土空间总体规划中村庄分类引导，2、建设用地布局按照县域统筹、先增后减、规划期末乡域村庄建设用地规模不增加要求，合理确定规划期末黄土坎乡村庄建设用地总面积。