是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，（2）小微企业：各经办银行对符合条件的小微企业，（1）个人：各经办银行向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年，（2）小微企业：各经办银行向小微企业发放的创业担保贷款，创业担保贷款按照“借款人依规定申请、人力资源社会保障部门按规定对借款人资格进行核实、经办银行审核办理贷款授信、担保机构‘见贷即保’、财政部门按规定贴息”的流程办理，创业担保贷款借款人资格核实一、申请创业担保贷款的个人或小微企业资格核实去哪里办，1、人力资源和社会保障部门负责对创业担保贷款借款人资格进行核实，借款人可根据工商注册地或者创业经营地向当地人社部门申请创业担保贷款借款人资格核实，需向人社部门提交的资料：1、创业担保贷款借款人资格核实表（附件1），申请创业担保贷款借款人资格核实，（三）小微企业申请创业担保贷款借款人资格核实，需向人社部门提交的资料：1、创业担保贷款借款人资格核实表（附件1），2、企业在职职工花名册（其中要集中标注所吸纳的符合创业担保贷款申请条件人员），3、吸纳符合创业担保贷款申请条件人员相关证明材料或者书面承诺，人力资源社会保障部门对创业担保贷款借款人资格进行核实。