市政府成立海洋发展集团有限公司（以下简称“海发集团”），海发集团应科学布局企业发展中长期规划，二、支持企业发展政策（一）做好资产填装，在实施海发集团可以承接的政策项目时，同等条件下把海发集团作为政策项目实施的第一主体，1.财政局负责将已确权及目前暂未确权后期将确权至各级融资平台、市属国有企业的海域经营权统一划转至海发集团，各级融资平台、市属国有企业及时与海发集团签订委托经营协议，2.海发集团负责对划转经营权的海域以海发集团的名义采取合作、入股、租赁等形式统一对外经营，海域经营收入归海发集团，到期后将海域经营权划转至海发集团统一经营，由财政局、海洋发展局、行政审批局、国资中心、海发集团对所有需要确权以及使用的海域，支持海发集团建设我市海洋产品地域品牌，海发集团根据以上支持政策，各级融资平台、市属国有企业负责将权属海域不动产复印件提供给海发集团使用，海发集团负责对全市海洋资源的使用进行统筹规划。