目录一、发展基础与形势7（一）发展基础71.科技政策不断优化72.科技投入持续加大73.创新能力显著增强84.创新体系初步形成85.科技成果成效显著8（二）发展形势91.加快实施创新驱动发展战略92.加快构建高质量现代产业体系103.深入推进“双区”、两个合作区和“一核一带一区”建设带来新机遇10二、总体思路11（一）指导思想11（二）发展原则11（三）发展目标13三、重点任务与主要措施14（一）优化空间布局扩能增效14（二）强化企业创新主体能力16（三）培育创新平台树标提质17（四）提升创新能力全面赋能19（五）聚集产业集群高质量发展211.服务支柱产业做优做强212.助推新兴产业集聚发展233.支撑农业农村现代化24（六）强化知识产权与金融支撑25（七）全面引培人才近悦远来26（八）科技创新惠及社会民生27四、保障措施28（一）加强组织领导28（二）明确目标责任29（三）完善体制机制29（四）加大资金支持29一、发展基础与形势（一）发展基础“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，3.创新能力显著增强围绕改造提升传统产业、大力发展新兴产业、扶持壮大现代农业，推动科技企业孵化培育和产业发展，推动科技创新高质量发展，瞄准产业共性技术和核心关键技术建设重点科技创新平台、实施重大创新项目，以科技创新推动优势传统产业转型升级和新兴产业培育集聚，加快构建企业集聚、产业集群、要素集约、技术集成、服务集中的产业生态体系，推动省级高新区高质量发展围绕产业链部署创新链，支持建设产业技术创新联盟和新兴产业发展联盟，推动广东省农业科技园建设建设农业科技创新中心，鼓励科技服务机构作为技术创新体系重要组成部分，通过科技创新支撑统筹推进绿色低碳高质量发展，把实施创新驱动发展战略作为我市加快转型升级、提升发展质量的关键工程，共同推进“十四五”期间各领域的科技创新发展重点工作，推动我市科技和产业发展实现新突破。