城建项目建设单位（代建单位）是指由政府确定或项目单位委托的具体项目实施单位（以下简称建设单位），各行业主管部门指导建设单位完成城建项目申报和实施，第八条项目单位和建设单位应通过评估工程设计方案的先进性、合理性、经济性等选择设计单位，第九条项目单位和建设单位根据项目资金来源情况和项目实际需求共同制定施工、监理等招标方案，第十一条项目单位和建设单位应选择具有相应工程勘察、设计、监理、造价咨询等技术服务能力的单位开展全过程工程咨询服务并组织实施招投标，建设单位应当会同项目单位和设计、监理、造价咨询、施工等单位共同确认，第五章项目实施与投资控制第十六条建设单位应当建立健全项目责任制，建设单位须严格按照设计图纸和招标内容进行施工，第十八条建设单位应强化施工组织管理，应当由建设单位组织施工、设计、监理、造价咨询等单位共同确认，第六章竣工验收决（结）算和移交第二十一条项目完工后由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，建设单位组织项目单位和勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，在项目规划设计、施工现场管理、竣工验收等各个环节，工程竣工后建设单位应组织项目使用（管护）单位共同进行验收，（四）擅自增加投资概算的;（五）未按相关程序组织工程中间验收、竣工验收的。