聚焦高校院所、科技企业、新型研发机构和科技人才等广大创新主体感受比较深、“绳子”绑得比较紧的重点环节，进一步组织推动本市高校、科研院所、医疗卫生机构等科研事业单位制定完善具有可操作性的事业单位章程，并明确人员绩效评价、科技创新激励、科技成果转化奖励等制度，支持科研事业单位研究提出适合自身使命和特点的绩效目标、绩效评价指标和工作方案，遴选一批高校、科研院所、医疗卫生机构等科研事业单位开展综合授权改革试点，为承担国家和本市科技创新战略任务的科研事业单位引进高层次人才提供编制保障，允许高校院所的科研人员将横向科研项目结余经费以现金出资方式入股科技型企业，支持外资研发中心独立或联合本市高校、科研院所、企业、新型研发机构等，支持科技领军企业联合科技型中小企业、高校、科研院所组建体系化、任务型的创新联合体，根据国家和本市科技创新战略和重大任务需求设立的新型研发机构，对根据国家和本市科技创新战略和重大任务需求设立的新型研发机构，大科学装置、新型研发机构、外资研发中心、科技领军企业等用人单位所聘请的担任科学研究岗位中高级技术职务的外国科技人才，18.持续优化科研项目绩效评价，探索建立项目承担单位绩效评价白名单制度，对科研项目绩效评价结果持续良好的单位。