为推进贵阳贵安中药材产业高质量发展，根据《贵阳市“十四五”乡村振兴发展专项规划》《贵阳贵安加快推进农业现代化二十条措施》、贵阳贵安“强省会”工作重点等精神，按照市委、市政府工作安排，大力支持新型农业经营主体培育，生产、加工、储备能力提升，提高中药材产能，确保2023年中药材产业发展项目有序推进，现结合贵阳实际，特制定本申报指南。

一、申报条件

（一）符合贵阳市中药材产业发展规划；

（二）符合生态化栽培技术路线和“高产、优质、高效、生态、安全”的产业发展方向；

（三）符合土地、环保等相关要求；

（四）实施主体为贵阳市行政区域注册并从事中药材生产、加工的企业、合作社、家庭农场、种植大户，实施主体财务和生产档案管理规范、完整，经营状况良好，具备项目用地和自筹资金保障条件。优先支持市级以上龙头企业、农村专业合作示范社，扶贫龙头企业等；

（五）有下列情形之一不予申报

1.近两年有质量安全事故记录的；

2.拖欠土地流转费或农民工工资的；

3.企业或法人被列为诚信黑名单的；

4.承担市级以上财政资金项目因自身原因未按时结题的；

5.违反国家相关法律法规的。

二、实施时间

2023年1月—2023年10月。

三、项目要求

（一）支持方向

1.中药材生产喷滴灌系统等相关设施设备及生产配套设施；

2.中药材生产的种子种苗、肥料、药品等生产物资。

（二）申报要求

1.生产类经营主体：中药材种植规模100亩以上的企业、合作社、家庭农场、种植大户。

2.有科研院所进行技术指导，按技术指导进行中药材生产并有明显增收增效表现。

四、申报立项

（一）项目申报

各区（市、县）按照本指南要求，遵循公平、公正、公开原则，组织辖区内的经营主体进行申报，经审核论证后，将遴选出的项目编写《2022年**区（市、县）中药材产业发展项目申报书（代实施方案）》（详见附件），正式行文上报市农业农村局，同时报送全套资料电子文档。

（二）项目立项

市农业农村局结合全市产业发展年度计划，对符合相关要求的纳入项目库，并组织专家评审，公示无异议后下达资金计划。通过评审的项目根据专家意见修改完善，由承担项目的区（市、县）农业农村局批复，并报市农业农村局备案后实施。

五、资金补助

（一）补助范围

此次市级财政补助资金主要用于设施设备、基础配套设施建设以及提质增效的种子种苗、肥料、药品等的补助。

（二）重点品种：重点支持贵阳市中药材产业发展规划中的天麻、黄精、白及等。

（三）补助标准

补助金额不超过实际总投入的30%，单个主体申报项目补助资金不超过30万元。

（四）补助方式

项目采取市级直补。“先建后补、以奖代补”方式。

七、有关要求

（一）绩效评价

立项后，各区（市、县）按要求做好本辖区内项目绩效管理工作，对偏离绩效目标的项目，要及时提出改进措施，督促项目实施主体对照绩效目标开展工作。项目完成后，各区（市、县）要形成绩效评价报告，报市农业农村局，项目绩效评价情况将作为下一年度申报项目立项的重要依据。

（二）项目验收

1. 主体自查。项目完成后，实施主体进行全面自查，形成自查报告，向项目所在的区（市、县）农业农村局提出验收申请；同时需提供有资质的单位出具的专项审计报告。

2. 县级验收。各区（市、县）收到验收申请后，3个工作日内组织相关部门组成验收组，对项目进行验收，出具县级验收意见；并将项目档案汇编成册，向市农业农村局提出综合验收申请。

3. 市级验收。市农业农村局根据县级验收申请和项目档案资料，组织综合验收，出具市级验收意见。

验收合格的，市财政局会同市农业农村局，根据市级验收意见下拨市级财政资金到承担项目经营主体。验收不合格的，市农业农村局提出整改意见，整改期限原则上不超过3个月，逾期未完成的，视情节轻重，通报批评、扣减或暂停安排下年度项目资金。

附表1：2022年区（市、县）中药材产业发展项目建设情况表.docx

    2: 2022年区（市、县）中药材产业发展项目申报书（代实施方案）.docx