区审计局对本区2019年至2021年促进就业政策措施落实情况进行专项审计调查,二、审计调查发现的主要问题(一)部分政策制定不完善1.区困人员分类管理不完善根据区相关制度,(二)部分政策执行不规范1.区自主开发课程管理不到位审计年度内,区自主开发课程补贴金额为4094.16万元,(1)补贴标准公开不规范区人社局每年发布《关于公布浦东新区职业技能培训补贴目录及补贴标准的通知》,职业技能培训补贴与学员参与培训后的鉴定考核情况挂钩,区自主开发课程项目由区人社局、区就业促进中心组织考核,区人社局对区内的各类用人单位开展高师带徒培训项目予以补贴,(三)部分政策效果不明显1.孵化企业带动就业效果不明显据区人社局提供资料,(四)资金管理不规范1.未建立资金管理台账区人社局仅统计促进就业专项资金决算报表,未按各类就业、创业和培训政策涉及的各类资金编制对应的资金支出汇总台账,2.部分职业技能培训补贴资金列支渠道不规范区人社局制定的《关于职业培训补贴的实施办法》(浦人社规〔2019〕3号)将高等院校非毕业学年学生纳入就业补助资金补贴范围,区人社局在就业补助资金中列支高等院校非毕业学年学生的培训补贴3205.48万元,3.部分创业补贴资金先拨付后公示2022年1月公示2021年度创业孵化补贴资金391.30万元、该补贴已于2021年度12月支付,定期对相关项目、政策实施情况开展绩效评价。