为提高城镇环境基础设施运营市场化水平和保障体系高质量发展提出了指导，对我国城镇环境基础设施建设发展工作提出了新的更高要求，《指导意见》以推进城镇环境基础设施建设一体化、智能化、绿色化发展为着力点，强化了城镇环境基础设施建设的统筹规划、协同衔接、智能绿色升级发展要求，《指导意见》客观分析和准确把握城镇环境基础设施建设发展新形势，提出建立新时期现代化城镇环境基础设施体系《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提出新时期城镇环境基础设施建设发展目标体系，《指导意见》提出城镇环境基础设施的总体要求和污水处理及资源化利用率、生活垃圾处理能力和资源化利用率、固体废物处置及综合利用能力、危险废物处置能力等具体指标要求，（一）《指导意见》分区域分领域提出城镇环境基础设施建设系统目标，（三）《指导意见》着重布局环境基础设施体系中的监测监管能力，《指导意见》突出强调了城镇环境基础设施建设和运行过程中的监测监管能力，推动形成城镇环境基础设施结构新格局《指导意见》紧扣高质量发展时代要求，推动提升城镇环境基础设施一体化和协同处理处置能力，加快提高城镇环境基础设施建设市场保障机制《指导意见》在统筹部署的基础上，《指导意见》提出对污水、生活垃圾、危险废物、医疗废物等处置价格和收费形成完善机制。