农村集体经济组织依法代表全体成员对组织集体资产行使占有、使用、收益和处分的权利，农村集体经济组织及其成员有依法保护集体资产的权利和义务，依法属于农村集体经济组织成员集体所有的其他资产，把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体，要把集体资产所有权确权到乡镇集体经济组织成员集体，要把集体资产所有权确权到村集体经济组织成员集体，要把集体资产所有权确权到村内各该集体经济组织成员集体，第四章集体资产运营管护第十五条农村集体经济组织应建立和完善农村集体资产经营管理、资产保值增值、责任考评和风险控制等制度，第十六条农村集体经济组织对农村集体资产可直接经营，第十七条农村集体经济组织直接经营集体资产的，应当经本集体经济组织成员大会或者成员代表会议依照法定程序表决通过：（一）农村集体经济组织年度财务预算、决算;（二）集体资产经营方式的确定和重大变更;（三）重大的投资活动;（四）年度收益分配方案;（五）主要资产处理和其他重大事项，第三十一条由农村集体经济组织统一经营管理的集体资产、集体资源发生承包、租赁、处置情形时，乡镇人民政府（街道办事处）对农村集体资产管理工作负具体管理责任，乡镇人民政府（街道办事处）是农村集体资产管理的监督责任主体，村集体经济组织和村务监督委员会分别承担农村集体资产的日常管理和内部监督工作。