一、起草背景及过程建设自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，国务院印发《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》（国发〔2021〕12号），明确要求“对标中央《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》，在此基础上起草形成了《深入推进中国（湖南）自由贸易试验区改革创新的若干措施》（以下简称《若干措施》），二、主要考虑建立湖南自贸试验区是党中央、国务院作出的重大决策，湖南自贸试验区设立一年多来，充分结合湖南自贸试验区战略定位和发展实际，着力打造湖南自贸试验区改革创新方案2.0版，将改革创新贯穿自贸试验区建设始终并向更深层次推进，主要包括促进贸易投资创新发展、加快开放通道建设、激发改革创新要素活力、切实推动改革创新落地落实，探索开展跨境电商新零售试点，争取在自贸试验区内设立全省首个市内免税店，争取在自贸试验区内设立全省首个金融租赁公司，在自贸试验区内推行新型产业用地（M0）政策试点，八是研究设立自贸试验区创新发展基金。