为深入贯彻落实自然资源部、省自然资源厅关于国土空间总体规划动态调整完善工作的决策部署,精准对接我市“十五五”发展规划及各专项规划空间需求,结合我市实际,制定《丽江市国土空间总体规划(2021—2035年)》2026年度动态维护方案，意见征集途径:电子邮箱:ljsgtkjghk@163.com通信地址:丽江市自然资源和规划局国土空间规划科电话:0888-5160263《丽江市国土空间总体规划(2021—2035年)》2026年度动态维护方案(公示稿)一、工作目的高质量支撑“十五五”期间社会经济发展，主动衔接各行业、各部门“十五五”规划,保障重大战略、重点产业、重大项目空间需求,推动国土空间总体规划更好地适配新发展阶段要求,为全市经济社会高质量发展提供坚实空间保障，在省级规则下,对“三条控制线”(耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界)、重点项目清单、城市重要控制线、用地规划布局、规划分区、乡镇主体功能定位、详细规划单元等规划内容开展正向优化调整,化解历史遗留矛盾,增强规划的科学性与适配性，2.调整成效一是解决了永久基本农田内存在非耕地、不稳定耕地以及与退耕还林还草范围冲突等问题;二是可有效保障“十五五”期间各行业重点建设项目的顺利推进;三是实现永久基本农田布局更优、质量更高，2.调整成效一是有效化解了生态保护红线与永久基本农田、省级以上重点项目、人工商品林、矿业权、城镇村等五类矛盾冲突;二是与自然保护地整合优化成果充分衔接,优化生态保护红线布局,提升了生态保护红线在维护生态系统稳定性、生态功能完整性、生态环境安全性等方面的基础保障作用，2.调整成效一是重点解决了部分城镇开发边界布局不合理的问题;二是有效保障了丽江市、县(区)近期重点建设项目的用地需求,推动项目的顺利落地实施，(四)乡镇主体功能定位及特殊功能调整1.调整内容(1)将玉龙县白沙镇叠加的特殊功能由“重点小城镇、自然景观保护功能、历史文化资源富集区”,优化为“重点小城镇、历史文化资源富集区”，2.调整成效全面衔接市级“十五五”发展规划及各行业部门专项规划,协同推进专项规划落地、重大项目谋划、选址选线方案比选等任务,统筹平衡空间需求,有效保障“十五五”期间各行各业重点建设项目用地需求,为项目实施提供规划要素保障,助力项目顺利推进，(七)中心城区调整1.调整内容依据耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条核心控制线调整成果,充分参考已批详细规划、各职能部门意见、社会各界实际需求,对中心城区边界、详细规划编制单元、重要城市控制线、用地布局等进行调整，(八)其他调整在符合正向优化要求的前提下,依据耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条核心控制线调整,充分参考各职能部门意见及社会各界实际需求,对规划分区、全域用地布局、规划文本等内容进行优化调整,有效化解历史矛盾和规划实施中存在的问题,增强规划的科学性与社会经济发展的适配性，五、动态维护方案可行性(一)符合法律法规此次《丽江市国土空间总体规划(2021-2035年)》动态维护工作,严格遵循《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《永久基本农田红线管理办法》《城镇开发边界管理办法(试行)》等法律法规规章要求，(二)技术标准符合性此次《丽江市国土空间总体规划(2021-2035年)》动态维护工作,严格依据国家、省发布的国土空间规划编制相关技术标准开展,成果符合技术要求，(三)落实正向优化要求此次《丽江市国土空间总体规划(2021-2035年)》动态维护工作,严格落实了“正向优化”要求，(四)适应经济社会发展此次《丽江市国土空间总体规划(2021-2035年)》动态维护工作,充分衔接“十五五”期间社会经济发展新特征、新要求,与全市经济社会发展大局高度契合。