镇区层次规划范围主要为聂桥镇人民政府所在地的城镇开发边界范围及周边需要加强国土空间用途管制和引导的空间区域，镇域国土空间控制线规划图（三）构建国土空间开发保护新格局规划构建“一心两轴、一带五区”的国土空间总体格局“一心两轴”：指镇域城乡建设主要轴带和节点，其中“一心”指重点建设聂桥镇镇区为镇域综合服务中心，“五区”指北部和南部四处生态经济发展区以及中部现代农业发展区，镇域国土空间总体格局规划图（四）合理塑造镇村空间体系规划形成“镇区—中心村—一般村”三级镇村等级结构体系，规划强化公共服务与市政基础设施配套，城镇（村）体系规划图（五）完善国土空间支撑体系综合交通体系：规划S304德白公路以及S304德白公路（改线）作为镇区的主要对外交通，规划保留S304镇区段作为镇区的主要对外交通，镇域综合交通规划图公共服务设施体系：规划镇区形成1个15分钟，规划镇区城镇开发边界内公共服务设施用地面积为7.36公顷，规划至2035年，镇域公共服务设施规划图（六）产业发展规划规划形成“两心、两轴、五区、多基地”的产业空间结构，“两轴”：指依托S304德白公路形成聂桥镇产业发展主轴，“五区”：指中部现代农业发展区、聂桥北部林矿复合发展区以及柳田西部、芦溪北部和永丰南部的林下经济发展区，镇域产业发展布局规划图四、规划实施保障加强党的领导。