一、编制背景为贯彻落实国家《促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》和《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》，我市制定了《广州市促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》（以下简称《措施》），支持我市服务业渡过难关、恢复发展，国家和省有其他支持服务业发展相关政策措施，二、主要内容《措施》包括53条政策措施，将为缓解企业困难、增强从业者信心、助力行业恢复发展提供支持，53条政策措施可以分为三个方面：一是服务业普惠性纾困扶持措施，鼓励加大对符合条件服务业企业的融资增信支持力度，二是针对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等五个困难行业的纾困扶持措施，暂停铁路运输企业分支机构预缴增值税一年，研究出台我市油价补贴实施政策，暂停航空运输企业分支机构预缴增值税，三是精准实施疫情防控措施，不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施，不得在省新冠肺炎防控指挥部政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。