并主导编制了《环境与社会系统评价》（以下简称本报告），以确保项目环境与社会管理系统评价的科学性和合理性，一、背景和目的根据《世行结果导向型贷款项目环境与社会系统评价导则》（2020年9月18日版）要求，通过识别和分析本项目的环境与社会风险、评价政府管理这些风险的能力、根据需要提出改进措施以提高项目的环境与社会风险管理水平，二、评价内容本报告主要从以下几个方面对本项目进行了环境与社会系统评价：1.环境管理系统评价：包括总体原则、环评与事中事后监管系统、污染防治系统、生态保护系统、健康与安全管理系统等，评价了中国、河北省及石家庄市在环境管理方面的法规框架、实施机制、机构设置和管理绩效，2.社会管理系统评价：涉及总体原则、可持续的社会风险管理体系、土地使用与非自愿移民影响、劳工权益影响、公众参与不充分影响等，评估了社会风险管理的法规政策体系、管理机构、实施效果及公众参与情况，3.风险识别与评估：识别了本项目活动潜在的环境与社会影响和风险，4.符合性分析：将国内环境与社会管理系统与世行核心原则进行了对比分析，2.环境与社会管理系统评估：中国、河北省及石家庄市在相关领域已经建立了全面而有效的环境与社会管理系统，3.环境和社会管理改进建议：针对软性活动中政策和导则的制定缺乏全周期、广泛和有针对性的利益相关方参与机制等问题，本报告提出了聘用环境和社会专家、建立并有效落实项目层面的公众参与机制等改进建议，公众可通过以下方式提出意见和建议：政府官网留言：访问石家庄市发展和改革委员会网站，石家庄低碳城市项目+(P506602)+环境社会系统评价石家庄市发展和改革委员会2024年10月24日。