代建是指由省政府投资项目代建中心负责项目建设实施，《管理办法》还明确了投资项目管理中各部门的职责与分工、项目实施程序、投资计划与资金管理以及落实奖惩与监督机制等，省人民政府各部门：《河南省省级政府投资项目代建管理办法》已经省政府同意，是指由省政府投资项目代建中心（以下简称代建中心）负责项目建设实施，代建中心经授权代表出资人或者使用单位履行建设单位职责，第九条省住房城乡建设部门主要职责包括：（一）指导代建中心依法依规实施项目建设，（四）授权代建中心履行建设单位资金管理等职责，（五）配合代建中心申请办理自初步设计获批后至竣工验收期间所需的各项审批手续，（六）配合代建中心编制并负责报批年度投资计划及年度支出预算，（七）配合代建中心对项目进行竣工验收、办理竣工工程结算和编制竣工财务决算，第十二条代建中心主要职责包括：（一）与使用单位共同编制并报批项目建设工程设计方案、初步设计、投资概算，与使用单位共同组织编制建设工程设计方案、初步设计、投资概算，代建中心应当会同使用单位组织项目竣工验收，代建中心应当在竣工财务决算获批后30日内办理资产移交手续，第四章投资计划与资金管理第二十五条项目建设年度投资计划和年度支出预算由使用单位按照规定程序报省发展改革、财政部门。