各镇人民政府（便民服务中心）、秀延街道办,县人民政府各工作部门、直属事业单位：《清涧县融资平台整合升级工作方案》已经2022年1月19日县政府常务会议研究同意，清涧县融资平台整合升级工作方案按照省发改委、省财政厅《关于加快市县融资平台公司整合升级推动市场化投融资的意见》（陕发改投资〔2020〕1441号）精神，为进一步加快我县融资平台公司整合升级工作进程，现制定如下融资平台整合升级工作方案，二、整合原则1、合法合规,政策引领本次整合工作依据《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》(中发〔2018〕27号)、《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权[2005]239号）、陕西省财政厅《关于推进我省融资平台公司转型发展的意见》(陕财办预〔2018〕66号)和陕西省发改委陕西省财政厅《关于加快县融资平台公司整合升级推动市场化投融资的意见》(陕发改投〔2020〕1441号)等文件规范运作,进一步理清政府和企业职能,集中和盘活优质资源,做大做强企业规模,保证整个重组整合工作合法、合规，2、分类施策,整合资源根据融资平台各公司业务类型划分,采取资源整合、资产注入、资产整合等方式,将现有融资平台公司转型为权属清晰、多元经营、自负盈亏的市场化综合性国有资本运营公司，3、统筹兼顾,一体推进注重把握稳增长与防风险、扩规模与优结构的平衡,在推进融资平台公司整合过程中,同步推动政府性债务化解,逐步化解国资公司已形成的政府性债务,确保融资平台公司市场化转型后轻装上阵，4、市场引领,开拓创新融资平台公司完成整合后,凭借优质资源、政策支持和专业优势,按照市场化运营模式,积极参与地方基础设施和公益性、准公益性项目建设,使转型后的融资平台公司成为带动区域经济发展的重要力量，本次重组整合涉及相关企业一览表序号名称1清涧县资产投资管理有限公司1-1清涧县国有资产运营公司1-2清涧县农业综合开发有限公司1-3清涧县城乡建设有限责任公司1-4清涧县农产品电商有限公司1-5清涧县文化旅游有限公司1-6清涧县爱豆科技有限公司1-7清涧县自来水公司1-8清涧县河道砂资源开发有限责任公司1-9清涧县车辆运营服务中心1-10清涧县供销电子商务有限公司1-11清涧县污水垃圾服务中心整合后清涧县资产投资管理有限公司股权架构图（二）整合资产须整合进入清涧县资产投资管理有限公司及对应子公司的清涧县政府各局办及下属单位持有的资产或资源是：1、不动产14处序号单位名称1清涧县城乡建设有限责任公司游泳馆1处2清涧县城市管理局东沟桥西岸4间平房3清涧县城市管理局牛家湾10间门面房4清涧县城市管理局西城区垃圾压缩站1所5清涧县供销社清涧县石咀驿供销合作社6清涧县供销社清涧县解家沟供销合作社7清涧县供销社清涧县店则沟供销合作社8清涧县供销社清涧县城关供销合作社9清涧县供销社清涧县高杰村供销合作社10清涧县国有资产保值增值中心工业园区移民搬迁安置房11清涧县国有资产保值增值中心钢筋混凝土平房10间12清涧县工业园区管委会标准化厂房13清涧县市场监督管理局虎头峁门面房10间14清涧县沁园公司丝厂坪房屋2、保障性住房5处序号单位名称位置总套数住房建筑面积（万平方米）备注1清涧县住房和城乡建设局原组织部家属院原组织部家属院220.11共有产权，3清涧县住房和城乡建设局和谐小区一号院上七里湾4903.19共有产权，3、土地9宗序号单位名称座落所有权人1清涧县农业综合开发有限公司土地1处清涧县农业综合开发有限公司清涧县政府2清涧县农产品电商有限公司土地1处清涧县农产品电商有限公司清涧县政府3清涧县河道砂资源开发有限公司土地1处清涧县河道砂资源开发有限公司清涧县政府4清涧县污水垃圾处理服务中心土地1处清涧县污水垃圾处理服务中心清涧县政府5清涧县供销电子商务有限公司土地1处清涧县供销电子商务有限公司清涧县政府6清涧县城乡建设有限责任公司土地1处清涧县城乡建设有限责任公司清涧县政府7清涧县城乡建设有限责任公司土地（停车场）1处清涧县城乡建设有限责任公司清涧县政府8清涧县农业农村局陕西省榆林市清涧县解家沟白家川农场（仅土地）陕西省榆林市清涧县解家沟白家川清涧县农业农村局9清涧县沁园公司丝厂坪土地丝厂坪清涧县沁园公司4、在建项目12宗序号单位项目名称建设单位1清涧县文化和旅游文物广电局清涧县沿黄公路生态提升工程（清涧示范段）建设项目清涧县文化和旅游文物广电局2清涧县城市管理局清涧县公共停车场及运动场地西北秦龙建设工程有限责任公司3清涧县工业园区管委会西城区文化体育活动中心地下车库清涧县工业园区管理委员会4清涧县畜牧兽医局清涧县2020年牛羊肉定点屠宰场建设项目清涧县畜牧兽医局5清涧县住房和城乡建设局清涧县第二污水处理厂清涧县住房和城乡建设局6清涧县农产品电商有限公司清涧县600吨畜禽产品冷库建设项目清涧县农产品电商有限公司7清涧县文化旅游有限公司清涧县黄河太极湾景区基础设施和公共服务设施工程清涧县文化旅游有限公司8清涧县供销电子商务有限公司清涧县供销仓储物流及农产品加工中心建设项目清涧县供销电子商务有限公司9清涧县城乡建设有限责任公司清涧县扶贫安置及城区集中供热项目清涧县城乡建设有限责任公司10清涧县城乡建设有限责任公司清涧县游泳馆建设项目清涧县城乡建设有限责任公司11清涧县城乡建设有限责任公司棚户区改造项目清涧县城乡建设有限责任公司12清涧县今朝饲料有限公司清涧县年产6万吨特色猪饲料建设项目清涧县今朝饲料有限公司5、其他资产8项序号名称数量1净水厂1处2光伏电站23个3运营车辆65辆4污水处理厂1处5垃圾处理厂1处6污水管网35.33公里7景区所有权6处8对外投资2家(北国枣业、中盛公司)6、国有资源8项序号名称单位1自来水水源清涧县自来水公司2自来水供应清涧县自来水公司3垃圾处理污水垃圾服务中心4污水处理污水垃圾服务中心5砂石清涧县河道砂资源开发有限责任公司6广告牌清涧县文化和旅游文物广电局7工业园区停车场收费权（143个停车位）清涧县国有资产保值增值中心8南坪停车场收费权（464个停车位）清涧县城乡建设有限责任公司四、工作安排1、注册成立清涧县资产投资管理有限公司，清涧县资产投资管理有限公司设在县国有资产运营公司，由上述划出单位作为牵头部门负责相关工作（县财政局牵头，5、各资产划拨涉及部门、中介机构配合开展资产划拨、工商变更、手续移交、建立账务,完成资产整合工作（县财政局牵头，6、清涧县资产投资管理有限公司申请完成评级授信工作（县财政局牵头。