宁化县人民政府办公室2022年4月22日（此件主动公开）宁化县“十四五”人力资源和社会保障事业发展专项规划2022年4月目录前言3第一章开启人社事业高质量发展新阶段4第一节发展基础4第二节发展环境13第三节指导思想和基本原则16第四节发展目标18第二章推动实现更充分更高质量就业23第一节落实就业政策协同机制23第二节建立促进就业保障机制24第三节完善就业公共服务体系25第三章完善覆盖全民的社会保障体系26第一节构建多层次养老保险体系27第二节扩大社会保险覆盖面27第三节建立适度合理保障水平28第四节加强基金管理风险防控28第四章实施人才强县战略29第一节深化人才发展体制机制改革29第二节加强专业技术人才队伍建设31第三节加强技能人才队伍建设32第五章落实人事制度改革33第一节深化事业单位人事制度改革33第二节持续深入职称制度改革34第三节健全事业单位公开招聘制度34第四节健全表彰管理制度35第六章完善工资收入分配35第一节加强企业工资宏观调控35第二节健全事业单位收入分配机制36第七章积极构建和谐劳动关系36第一节健全劳动关系协调机制37第二节完善劳动人事争议处理机制37第三节加强劳动保障监察执法38第四节完善农民工公共服务39第八章深化公共服务体系和系统行风建设39第一节加强窗口建设40第二节推进标准化建设40第三节推进信息化建设41第四节提升便民化水平41第九章强化措施保障42第一节强化规划实施42第二节加大财政投入42第三节完善监测评估43第四节加强法治保障43第五节加强队伍建设44第六节加强舆论宣传44前言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，是全方位推进人力资源和社会保障事业高质量发展超越的第一个五年，落实机关事业单位工作人员工资正常调整机制，推进人力资源和社会保障事业高质量发展具有多方面的优势和条件，为继续推进人力资源和社会保障事业高质量发展提供了指南，完善覆盖全民的社会保障体系,扎实做好就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、收入分配、公共服务、行风建设等工作，实现乡（镇）劳动就业和社会保障服务设施建设全覆盖，推进就业指导服务和就业见习工作，第三节完善就业公共服务体系1.完善人力资源市场服务管理，第一节深化人才发展体制机制改革贯彻落实中央和省、市深化人才发展体制机制改革的意见，第八章深化公共服务体系和系统行风建设健全完善人力资源社会保障公共服务体系，第二节推进标准化建设全面实施人社基本公共服务标准化管理，稳步推进公共就业创业服务、社会保险、人力资源服务、基本劳动等基本公共服务标准修订工作，健全完善人力资源社会保障服务体系，推动建立同人力资源和社会保障事业发展需要相适应、同经济发展水平相匹配的财政投入稳定增长机制。