省工业和信息化厅2022年通过项目制下达至珠海市的省级促进经济高质量发展专项资金合计28,349.98万元,用于企业技术改造、普惠性制造业投资奖励、推动工业园区高质量发展、民营经济及中小微企业发展、新一代信息技术和产业发展、绿色循环发展与节能降耗等6个政策任务,表1-1:珠海市2022年度省级下达资金项目情况财政事权政策任务主要用途金额(万元)项目数(个)M1.工业企业转型升级M101.企业技术改造/8,339.0055M103.普惠性制造业投资奖励1.普惠性制造业投资奖励1,353.983M2.产业园发展M201.推动工业园区高质量发展3.支持大型产业集聚区建设20,000.001M3.民营经济及中小微企业发展M301.民营经济及中小微企业发展2.专精特新等中小微企业贷款贴息803.00353.应收账款融资奖励62.0044.中小微企业服务体系建设(创客广东)290.004M4.信息化和信息产业发展M401.新一代信息技术和产业发展1.支持电子信息产业方向-支持半导体和集成电路产业发展3,700.0092.支持工业互联网发展方向-制造业数字化转型标杆示范2,121.009M5.环境监管能力建设M501.绿色循环发展与节能降耗2.粤港清洁生产伙伴项目20.004合计------36,688.98124(二)项目实施和完成情况如表1-2所示,珠海市2022年度5个政策任务共收到省级下达绩效目标指标44个,其中目标完成率最高的前3项指标依次为M103.普惠性制造业投资奖励的效益指标-经济效益拉动工业固定资产投资(完成率503.69%)、M301.民营经济及中小微企业发展的产出指标-质量指标省财政扶持的中小微企业融资额(完成率1861.95%)及产出指标-数量指标新增“专精特新”企业家数(完成率377.78%),表1-2:珠海市2022年度各政策任务省级下达目标完成情况政策任务主要用途绩效目标一级指标二级指标三级指标指标值完成值M103.普惠性制造业投资奖励1.普惠性制造业投资奖励产出指标数量指标引导开展技术改造的工业企业数(家)≥300303质量指标项目按规定纳入固定资产投资统计比例(%)≥90100时效指标专项资金项目完成时间2022年12月2022年4月成本指标预算资金控制有效性不超预算不超预算效益指标社会效益促进制造业项目引进建设(是/否)是是经济效益拉动工业固定资产投资(亿元)≥6.7734.1可持续影响对制造业项目投资建设可持续发展的影响(是/否)是是服务对象满意度获得普惠性制造业投资奖励资金扶持企业满意度(%)≥85100M201.推动工业园区高质量发展3.支持大型产业集聚区建设产出指标数量指标完成资本金注入2022年12月底前已完成成本指标预算资金控制有效性不超预算不超预算效益指标经济效益指标有利于大型产业集聚区的建设发展(是/否)是是社会效益指标优化国土空间布局,拓展新的发展空间(是/否)是是可持续影响指标为大型产业集聚区建设发展带来长期、持续的正面影响(是/否)是是服务对象满意度指标园区企业满意度(%)≥85100M301.民营经济及中小微企业发展2.专精特新等中小微企业贷款贴息3.应收账款融资奖励4.中小微企业服务体系建设(创客广东)产出指标数量指标新增“专精特新”企业(家)934质量指标省财政扶持的中小微企业融资额(万元)14814275829.98效益指标经济指标帮助中小微企业实现应收账款融资(万元)45666233.04社会效益指标“创客广东”地市赛吸引参赛项目或企业(个)80292“创客广东”地市赛吸引龙头企业参加(个)55“创客广东”地市赛媒体报道(家)826“创客广东”省赛获奖项目落地广东数(个)33服务对象满意度指标受融资帮助的中小微企业满意度(%)≥85≥85M401.工业互联网和新一代信息技术发展1.支持电子信息产业方向-支持半导体和集成电路产业发展产出指标数量指标支持高端电子元器产业化项目数(个)12芯片产品量产前首轮流片项目数(个)56质量指标项目完工率(%)100100时效指标总体任务完成及时率(%)100100效益指标经济效益指标支持项目总投资(万元)1110012786.66073社会效益指标电子元器件企业产业化能力持续提升持续提升集成电路设计企业研发及产业化能力持续提升持续提升可持续影响指标半导体和集成电路产业持续发展持续发展服务对象满意度指标支持项目单位满意度(%)90902.支持工业互联网发展方向-制造业数字化转型标杆示范产出指标数量指标培育制造业数字化转型标杆示范项目数量8个8个质量指标项目验收合格率100%100%项目及时完成率100%100%效益指标经济效益指标带动项目总投入7134万7134万社会效益指标标杆项目具有可推广性和较好的示范应用价值是是可持续性指标标杆项目示范效果持续推动企业降本提质增效持续推动企业降本提质增效服务对象满意度指标获扶持企业满意度85%100%M501.绿色循环发展与节能降耗2.粤港清洁生产伙伴项目产出指标数量指标奖励“粤港清洁生产伙伴计划”标志获得企业(个)44质量指标符合“粤港清洁生产伙伴”标志奖励条件企业覆盖率(%)≥95100时效指标专项资金项目完成时间2022年12月2022年3月效益指标社会效益指标提升企业清洁生产程度(是/否)是是可持续影响指标对获得资金扶持的企业具有绿色可持续发展的影响(是/否)是是服务对象满意度指标获扶持企业满意度(%)≥85100二、评价结论与绩效分析总体上看珠海市2022年度省级财政专项资金取得了一定成效,珠海市2022年省级促进经济高质量发展专项资金的总体绩效得分为89.31分,表1-5:珠海市2022年度各政策任务绩效综合评分政策任务实际下达资金总额(万元)总体得分一级指标绩效目标(15分)绩效监控(35分)绩效结果(50分)得分得分率得分得分率得分得分率M103.普惠性制造业投资奖励1,353.9892.1310.6370.87%33.5095.71%48.0096.00%M201.推动工业园区高质量发展20,000.0088.0011.0073.33%35.00100.00%42.0084.00%M301.民营经济及中小微企业发展1,155.0091.5612.3182.07%32.2592.14%47.0094.00%M401.工业互联网和新一代信息技术发展5,821.0092.7312.5083.33%32.8293.77%47.4194.82%M501.绿色循环发展与节能降耗20.0088.0011.0073.33%34.0097.14%43.0086.00%珠海市综合28,349.9889.3111.3475.62%34.3798.19%43.6087.20%三、主要绩效1.狠抓项目招引建设,2022年完成对4家获得“粤港清洁生产伙伴计划”标志企业奖励,实际已完成2022年完成对4家获得“粤港清洁生产伙伴计划”标志企业奖励,四、存在问题(一)部分政策任务绩效目标设置仍有待提高针对市本级绩效目标设置不完善的问题,(二)部分政策任务或项目的财政资金使用(记账)不规范9家专精特新中小企业收到的贷款贴息资金账务处理计入了“其他收益”或“营业外收入”科目,(三)个别政策任务计提的工作经费支出率较低M301.民营经济及中小微企业发展2022年计提工作经费为15万元,(四)精特新企业贷款贴息项目扶持资金偏少专精特新企业贷款贴息项目扶持资金偏少。