巴中市人民政府办公室2023年8月31日巴中市巴山肉牛产业发展规划（2023—2027年）2023年8月目录第一章国内外肉牛产业发展现状第一节国外肉牛产业继续领跑第二节我国肉牛产业加速跟进第三节巴中市肉牛产业潜力巨大第二章编制依据第一节法律法规第二节国省规划及政策性文件第三节行业规范及技术标准第四节巴中市政策文件第三章发展思路、原则和目标第一节发展思路第二节发展原则第三节发展目标第四节区域布局第四章重点任务及措施第一节“种子”自给工程第二节饲草料振兴工程第三节标准增效工程第四节种养循环工程第五节龙头联农带农工程第六节科技赋能工程第七节农机装备工程第八节延链补链工程第九节品牌培育工程第十节财政金融助力工程第五章保障措施第一节强化组织领导第二节强化政策支持第三节强化督查考核巴中市巴山肉牛产业发展规划（2023—2027年）为加快构建巴山肉牛产业体系，市、县（区）财政要围绕巴山肉牛产业发展目标，表3巴山肉牛产业发展2023—2027年县（区）任务分解表序号发展任务巴州区（含巴中经开区）恩阳区南江县（含文旅新区）通江县（含文旅新区）平昌县20232024202520262027202320242025202620272023202420252026202720232024202520262027202320242025202620271新增能繁母牛（万头）0.60.50.60.60.70.50.50.50.60.60.50.50.60.60.70.60.70.70.80.80.60.60.80.812能繁母牛存栏（万头）1.31.82.433.71.11.62.12.63.12.32.83.444.72.43.13.84.65.42.63.44.15.16.13新增商品牛出栏（万头）0.30.40.40.40.40.20.30.40.40.40.30.40.50.60.60.40.50.70.70.70.40.50.70.70.74商品牛出栏（万头）1.51.92.32.73.11.41.72.12.52.91.92.32.83.442.32.83.54.24.92.533.74.45.15综合产值（亿元）4.87.2210.1214.0418.64.486.469.241317.46.088.7412.3217.68247.3610.6415.421.8429.4811.416.2822.8830.66空山牛国家畜禽遗传资源认定√7空山牛保种场与保护区建设√8空山牛原位备份场建设√9空山牛纯种及杂交母牛存栏（万头）1.82.534.2610西门塔尔繁育中心（个）1111西门塔尔种母牛引进（头）10010010010012西门塔尔种公牛引进（头）555513海福特繁育中心（个）114海福特母牛引进（万头）≧1≧1≧1≧1≧115海福特种公牛引进（头）5516肉牛特色镇（个）244422343226642468534675217母牛扩繁示范村（个）2040404020203040302020606040204060805030406070502018能繁母牛养殖户（百户）5101010557.5107.555151510510152012.57.5101517.512.5519新（改）建人工授精站点（个）222222222222222222222222220两季玉米+一季大麦试点（千亩）2.51.83.23.33.121饲料粮生产加工企业（家）万吨11111千吨111111111122饲料粮生产家庭农场（个）612121266912966181812612182415912182115623天然草地改良率（%）2020202020202020202020202020202020202020202020202024退耕还草地修复率（%）30304030304030304030304030304025刈割草地建设（千亩）≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧1≧1≧1≧1≧126林下放牧草地建设（万亩）≧0.5≧0.5≧0.5≧0.5≧0.5≧0.5≧0.5≧0.5≧0.5≧0.5≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧0.5≧0.5≧0.5≧0.5≧0.527秸杆饲料化（万吨）8101214155791112791113148101214157911131428引进培育牛饲料生产企业个）1129南方饲草料交易集散中心建设√30新建标准化牛场（个）≧20≧20≧20≧15≧15≧20≧20≧20≧15≧15≧20≧20≧20≧15≧15≧30≧30≧30≧20≧20≧30≧30≧30≧20≧2031省级标准化示范场创建（个）≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧332部级标准化示范场创建（个）11111111111111111133省级现代农业园区创建（个）1111134国家现代农业园区创建（个）1135牛粪污资源化利用率（%）4060809095406080909540608090954060809095406080909536种养循环/结合基地建设（个）≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧337专业化粪肥收储运及有机肥培育（个）111111111138龙头企业培育（个）222322233222322222322233239省市重点项目储备（个）≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧3≧340重点项目招引（个、%）数量≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1落地率10010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010041无疫养殖场（小区）创建（个）≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧242数智化示范场（基地）建设（个）11111111111111143草业机械化率（%）5070859095507085909550708590955070859095507085909544100—500头规模牛场机械化率（%）4555657585455565758545556575854555657585455565758545500头以上规模牛场机械化率（%）10010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010046饲料粮基地宜地化改造（千亩）222222222222222222222222247牛交易市场建设（个）1111148肉牛产业重点乡镇肉牛协会成立率（%）10010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010049肉牛屠宰厂建设（家）1111150肉牛精深加工厂建设（家）1111151预制菜优势大单品开发（个）1152休闲食品开发（个）111111111221112253伴手礼单品开发（样）1111154冷链物流集散中心建设（个）155线下销售平台（个）≧1≧1≧2≧1≧2≧1≧1≧2≧1≧2≧1≧1≧2≧2≧1≧1≧2≧2≧1≧1≧1≧2≧1≧2≧156线上销售平台（个）≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧1≧157肉牛产品品牌培育（个）≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧258空山牛赛牛会（场）1111159主题餐饮厅建设（个）≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧8≧860美食街（集聚区）（条）1111161宣传广告（幅）1010101010101010101010101010101010101010202020202062巴山肉牛推介（场）≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧2≧263口蹄疫免疫率（%）10010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010064重大动物疫情（例）000000000000000000000000065病死畜禽无害化处理厂（家）166病死牛集中处理率（%）406080904060809040608090406080904060809067落地检疫（%）10010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010068产地检疫（%）10010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010069牛肉产品合格率（%）10010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010010070保费补贴兑现率（%）100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100表4巴山肉牛产业发展2023—2027年市级部门任务分解表序号任务名称牵头/第一责任单位责任单位2023年2024年2025年2026年2027年合计1新增能繁母牛（万头）市农业农村局2.802.803.203.403.80162能繁母牛存栏（万头）市农业农村局9.7012.7015.8019.3023.003新增商品牛出栏（万头）市农业农村局1.62.12.72.82.8124商品牛出栏（万头）市农业农村局9.611.714.417.2205综合产值（亿元）市农业农村局、市经济和信息化局、市商务局30.7244.4663.3689.441206空山牛国家畜禽遗传资源认定市农业农村局市农科院√7空山牛保种场与保护区建设市农业农村局市农科院√8空山牛原位备份场建设市农业农村局市农科院√9空山牛纯种及杂交母牛存栏（万头）市农业农村局市农科院1.82.534.2610西门塔尔繁育中心（个）市农业农村局市农科院2211西门塔尔种母牛引进（头）市农业农村局市农科院20020040012西门塔尔种公牛引进（头）市农业农村局市农科院10102013海福特繁育中心（个）市农业农村局市农科院1114海福特母牛引进（万头）市农业农村局市农科院≧1≧1≧1≧1≧1≧515海福特种公牛站引进（头）市农业农村局市农科院10152516肉牛特色镇（个）市农业农村局市农科院161420262410017母牛扩繁示范村（个）市农业农村局市农科院160140200260240100018能繁母牛养殖户（百户）市农业农村局市农科院403550656025019新（改）建人工授精站点（个）市农业农村局市农科院10101010105020两季玉米+一季大麦试点（千亩）市农业农村局市农科院13.913.921饲料粮生产加工企业（家）万吨市农业农村局市农科院市自然资源和规划局225千吨222221022饲料粮生产家庭农场（个）市农业农村局市农科院484260787230023天然草地改良率（%）市农业农村局市农科院202020202010024退耕还草地修复率（%）市农业农村局市农科院30304010025刈割草地建设（千亩）市农业农村局市农科院≧5≧5≧5≧5≧5≧2526林下放牧草地建设（万亩）市林业局市农科院≧2.5≧2.5≧5≧5≧2.5≧17.527秸杆饲料化（万吨）市农业农村局市农科院市生态环境局354555657028引进培育牛饲料生产企业（个）市农业农村局市投促局、市经济和信息化局、市生态环境局、市自然资源和规划局2229南方饲草料交易集散中心建设市农业农村局市自然资源和规划局√30地方标准编制（项）市农业农村局市卫生健康委市经济和信息化局市商务局巴中市巴山肉牛产业协会、市农科院、市市场监管局444442031团体标准编制（项）巴中市巴山肉牛产业协会23321032新建标准化牛场（个）市农业农村局市农科院≧90≧90≧90≧130≧130≧53033省级标准化示范场创建（个）市农业农村局市农科院10101015156034部级标准化示范场创建（个）市农业农村局市农科院333451835省级现代农业园区创建（个）市农业农村局市发展改革委、市自然资源和规划局、市林业局、市生态环境局、市财政局、市交通运输局、市农科院11111536国家现代农业园区创建（个）市农业农村局市发展改革委、市自然资源和规划局、市林业局、市生态环境局、市财政局、市交通运输局、市农科院11237牛粪污资源化利用率（%）市农业农村局市生态环境局、市农科院406080909538种养循环/结合基地建设（个）市农业农村局市发展改革委、市财政局、市乡村振兴局、市自然资源和规划局、市林业局、市生态环境局≧15≧15≧15≧15≧15≧7539专业化粪肥收储运及有机肥培育（个）市农业农村局市生态环境局551040龙头企业培育（个）市农业农村局市经济和信息化局市商务局市市场监管局11121111125741省市重点项目储备（个）市农业农村局市发展改革委≧15≧15≧15≧15≧15≧7542重点项目招引（个、%）数量市投促局市农业农村局、市经济和信息化局、市商务局≧5≧5≧5≧5≧5≧25落地率10010010010010010043应用研究（项）市农科院市科技局、市财政局、市农业农村局、市林业局555552544厅市共建四川省重点实验室建设市农科院市科技局、市财政局、市农业农村局√45省级草种质资源圃建设市农科院市财政局、市林业局√46试验基地建设市农科院市科技局、市财政局、市农业农村局、市林业局222221047科技合作单位数量（家）市科技局市委组织部、市人力资源社会保障局、市财政局、市农科院≧2≧2≧2≧2≧2≧1048无疫养殖场（小区）创建（个）市农业农村局市农科院≧10≧10≧10≧10≧10≧5049数智化示范场（基地）建设（个）市农业农村局市农科院5551550草业机械化率（%）市农业农村局市农科院507085909551100—500头规模牛场机械化率（%）市农业农村局市农科院455565758552500头以上规模牛场机械化率（%）市农业农村局市农科院10010010010010053饲料粮基地宜地化改造（千亩）市农业农村局11111554牛交易市场建设（个）市商务局市农业农村局、市农科院113555肉牛产业重点乡镇肉牛协会成立率（%）市农业农村局巴中市巴山肉牛产业协会10010010010010010056肉牛屠宰厂建设（家）市经济和信息化局市农业农村局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市供销社、市供销投资集团有限公司11111557肉牛精深加工厂建设（家）市经济和信息化局市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市供销社、市供销投资集团有限公司11111558预制菜优势大单品开发（个）市经济和信息化局11259休闲食品开发（个）市经济和信息化局233662060伴手礼单品开发（样）市经济和信息化局11111561冷链物流集散中心建设（个）市商务局市自然资源和规划局、市生态环境局1162线下销售平台（个）市商务局市供销投资集团有限公司、市供销社、市产业发展集团、巴中市巴山肉牛产业协会、市农业农村局≧7≧7≧7≧7≧7≧3563线上销售平台（个）市商务局市供销投资集团有限公司、市供销社、市产业发展集团、巴中市巴山肉牛产业协会、市农业农村局≧5≧5≧5≧5≧5≧2564肉牛产品品牌培育（个）市商务局市供销投资集团有限公司、市供销社、市产业发展集团、巴中市巴山肉牛产业协会、市农业农村局、市市场监管局10101010105065空山牛赛牛会（场）市农业农村局市农科院11111566主题餐饮厅建设（个）市商务局巴中市餐饮协会、市市场监管局、市供销投资集团有限公司、市供销社≧40≧40≧40≧40≧40≧20067美食街（集聚区）（条）市商务局巴中市餐饮协会、市市场监管局、市供销投资集团有限公司、市供销社11111568宣传广告（幅）市农业农村局市市场监管局、市商务局、巴中市巴山肉牛产业协会606060606069巴山肉牛推介（场）市商务局市投促局、市农业农村局、市政府驻外办事（联络）处≧10≧10≧10≧10≧10≧5070口蹄疫免疫率（%）市农业农村局10010010010010071重大动物疫情（例）市农业农村局00000072病死畜禽无害化处理厂（家）市农业农村局10000173病死牛集中处理率（%）市农业农村局4060809074落地检疫（%）市农业农村局10010010010010075产地检疫（%）市农业农村局10010010010010076牛肉产品合格率（%）市农业农村局10010010010010077保费补贴兑现率（%）市财政局市农业农村局、国家金融监督管理总局巴中监管分局100100100100100第四节区域布局牛、草产业全域布局，三、引种发展海福特牛加快培育和引进现代化肉牛养殖龙头企业，以饲草振兴推动肉牛产业高质量发展，各县（区）培育万吨饲料粮生产加工企业1家、千吨饲料粮生产加工企业2家，编制《空山牛》《巴中市肉牛养殖场建设规范》《巴中市肉牛饲养管理技术规程》《空山牛种牛饲养管理技术规程》等系列地方标准，编制《空山牛屠宰技术规程》《空山牛胴体分割规范》《空山牛肉分级》《巴山肉牛生鲜食品加工标准》《巴山肉牛预制菜加工标准》《巴山肉牛休闲食品加工标准》等地方标准，支持巴中市巴山肉牛产业协会牵头会员企业制订并执行肉牛饲养管理、肉牛质量控制等团体标准，各县（区）培育万吨级饲草生产加工龙头企业1家，全市培育年设计产能不低于6万吨的饲料生产龙头企业2家，争取用3—5年时间构建与巴山肉牛产业高质量发展相适应的科技支撑体系，用3年时间建立有效的空山牛保种技术体系，三、加快发展精深加工大力培育引进加工销售一体化牛肉及牛制品现代加工企业，加大对肉牛产业特别是应用研究、能繁母牛扩群增量、标准化养殖、饲草生产等方面投入力度。