张家界市自然资源和规划局关于《张家界市文化和旅游产业项目用地改革试点办法（试行）》的政策解读一、起草背景制定《办法》，去年和今年的中央1号文件、“十四五”规划建议明确提出“积极探索实施农村集体经营性用地入市制度”，为我市开展点状用地改革提供了成功范本，形成了点状用地专题调研报告，初步拟定了点状用地的准入条件、规划和管控、用途管制、供地方式、登记发证、批后监管等管理措施，并专程赴省委改革办和省自然资源厅进行对接汇报和征求意见，争取点状用地政策支持和工作指导，市委改革办和我局先后3次参加省自然资源厅召开的座谈会和审查会，省委改革办和省自然资源厅联合下文同意我市开展文化和旅游项目用地改革试点措施的审查意见，三、主要内容《办法》共8章30条，明确了改革试点用地的内涵、适用范围和实施原则，第二章，第三章，明确了改革试点用地规划要素保障、“留白”机制、项目区单元管控方式、建设用地整理、合理控制计划和规模等要求，明确了用地预审与选址、“定量不定点”审批制度、用途安排和管制、土地报批权限“一站式”审批等规定。