第五条PPP项目绩效评价的主体是行业主管部门、项目实施机构和财政部门，（一）行业主管部门对项目实施机构开展PPP项目绩效评价工作，（二）项目实施机构应在项目所属行业主管部门的指导下对项目公司（社会资本）开展PPP项目绩效评价工作，第十九条项目实施机构、项目公司（社会资本）应对照绩效监控目标，内容通常包括项目基本情况、绩效目标和指标体系、评价目的和依据、评价对象和范围、评价方法、组织与实施计划、资料收集与调查等，项目实施机构应根据绩效评价工作方案对PPP项目绩效情况进行客观、公正的评价，项目实施机构应及时将PPP项目绩效评价报告报送相关主管部门、财政部门复核，中期评估报告应依据项目基本情况、评估期绩效目标完成和偏差情况、存在问题和原因分析、纠偏路径（方法）和纠偏情况等进行撰写，财政部门应及时会同相关主管部门、项目实施机构等开展PPP项目移交后绩效评价，包括竣工验收时间及通过情况安全生产评价项目建设过程中安全生产情况成本控制评价项目建设成本开展情况……效果（20分）社会影响社会影响评价项目建设活动对社会发展所带来的直接或间接的正负面影响情况……生态影响生态影响评价项目建设过程中对生态环境所带来的直接或间接影响……可持续性项目运营准备评价项目公司运营维护方案、运营维护制度及运营团队组建等情况……满意度政府部门满意度政府部门、项目实施机构对项目公司建设期相关工作的满意程度社会公众满意度社会公众对项目公司建设期相关工作的满意程度……管理（20分）组织管理管理制度评价项目公司管理制度建设情况组织架构评价项目公司组织架构情况人员配备评价项目公司人员配备情况……资金管理资本金到位评价项目资本金到位情况融资到位评价项目融资到位情况资金使用评价项目资金使用情况……档案管理档案管理评价项目档案管理情况……信息公开信息公开评价项目信息公开情况……附件2：建设期绩效指标体系（实施机构）一级指标二级指标三级指标指标解释评分说明分值产出（20分）履约情况履约情况评价项目实施机构是否及时、有效履行PPP项目合同约定的义务……成本控制成本控制评价项目实施机构履行项目建设成本监督管控责任的情况……效果（20分）满意度项目公司满意度项目公司对项目实施机构建设期效果工作的满意程度社会公众满意度社会公众对项目实施机构建设期相关工作的满意程度……可持续性组织保障评价项目实施机构是否为项目可持续性建立有效的工作组织沟通协调评价项目实施机构是否为项目可持续性建立有效的沟通协调机制……管理（60分）前期工作前期工作评价项目实施机构应承担的项目前期手续及各项工作的落实情况采购合规评价项目实施机构选择社会资本的采购活动是否合规……资金管理资金管理评价项目实施机构股权投入、配套投入等到位率和及时性……监督管理质量监督评价项目实施机构是否按照PPP项目合同约定履行质量监督管理职能财务监督评价项目实施机构是否按照PPP项目合同约定履行财务监督管理职能日常监督评价项目实施机构是否按照PPP项目合同约定履行日常监督管理职能……信息公开信息公开评价项目信息公开情况……附件3：运营期绩效指标体系（项目公司）一级指标二级指标三级指标指标解释评分说明分值产出（80分）项目运营运营维护该指标仅为该项目指标指示方向，应根据项目实际运营情况细化……项目维护日常巡查评价项目公司进行巡查的质量、频次情况维护及时性评价项目公司维护设施设备的及时性项目完好性评价项目的完好性……成本效益成本费用评价项目公司是否有明确的成本核算体系成本构成合理性评价项目成本构成是否合理……安全保障应急措施评价项目公司是否建立完整的应急处理措施安全事故评价项目运营过程中安全事故的发生情况……效果（10分）经济影响经济影响评价项目运营对地方经济产生影响情况……生态影响节能减排评价项目运营中节能减排落实情况环境污染评价项目运营过程中环境污染事件发生情况……社会事件新增就业评价项目运营中带来的新增就业情况群体性事件评价项目运营中发生群体性事件的情况……可持续性运营计划评价项目运营中年度运营计划的制定及执行情况财务状况评价项目公司的财务情况……满意度政府部门满意度政府部门、项目实施机构对项目公司运营期相关工作的满意程度社会公众满意度社会公众对项目公司运营期相关工作的满意程度……管理（10分）组织管理组织架构评价项目公司组织架构情况人员管理评价项目公司人员配备情况制度管理评价项目公司是否建立规范、健全的管理体制……财务管理财务管理评价项目资金管理、会计核算等财务管理内容的落实情况……档案管理档案管理评价项目档案管理情况……信息公开信息公开评价项目信息公开情况……附件4：运营期绩效指标体系（实施机构）一级指标二级指标三级指标指标解释评分说明分值产出（10分）按效付费按效付费评价项目实施机构是否及时履行PPP项目合同约定的付费义务……履约情况履约情况评价项目实施机构是否及时、有效履行PPP项目合同约定的义务……效果（10分）满意度项目公司满意度项目公司对项目实施机构运营期效果工作的满意程度社会公众满意度社会公众对项目实施机构运营期相关工作的满意程度……可持续性组织保障评价项目实施机构是否为项目可持续性建立有效的工作组织沟通协调评价项目实施机构是否为项目可持续性建立有效的沟通协调机制……管理（80分）预算编制预算编制评价项目实施机构是否及时、准确将项目支出责任纳入年度预算……绩效目标与指标绩效目标与指标评价项目实施机构设置的绩效目标与指标是否合理科学……监督管理质量监督评价项目实施机构是否按照PPP项目合同约定履行质量监督管理职能财务监督评价项目实施机构是否按照PPP项目合同约定履行财务监督管理职能日常监督评价项目实施机构是否按照PPP项目合同约定履行日常监督管理职能……信息公开信息公开评价项目信息公开情况……附件5：建设期绩效监控表建设期绩效监控表202X年第X期日期：纳入监控指标项目公司工作举措目标/指标实现情况是否偏差项目公司纠偏举措纠偏结果工程进度工程质量安全管理资金管理档案管理信息公开……备注：实施机构在项目执行过程中，附件6：运营期绩效监控表运营期绩效监控表202X年第X期日期：纳入监控指标项目公司工作举措目标/指标实现情况是否偏差项目公司纠偏举措纠偏结果项目运营项目维护应急保障组织管理档案管理信息公开……备注：实施机构在项目执行过程中，二、绩效监控工作情况（如有）（一）绩效监控目的（二）绩效监控对象、范围与时段（三）绩效监控工作方案制度过程（四）绩效监控原则与方法（五）绩效监控实施过程（六）数据收集方法（七）绩效监控的局限性（如有）三、绩效监控结论和纠偏（如有）（一）绩效监控结论包括目标实现程度、目标保障措施、目标偏差和纠偏情况，（二）绩效监控结果纠偏项目实施机构应根据绩效监控发现的偏差情况及时向项目公司（社会资本）和相关部门反馈，四、绩效评价组织与实施（一）绩效评价目的（二）绩效评价对象、范围与时段（三）绩效评价方案制定过程（四）绩效评价原则与方法（五）绩效评价实施过程（六）数据收集方法（七）绩效评价的局限性（如有）五、评价结论和绩效分析（一）评价结论（二）绩效分析对项目产出、效果和管理指标进行分析和评价。