定期组织各级行政监督部门对招标代理机构或设在本地的分公司及从业人员登记信息进行核查，第四章“一代理一评价”及不良行为记录第二十三条各级招标投标行政监督部门对招标代理活动中违法违规情节轻微、未达到行政处罚标准的行为实行记录管理，省级行政监督部门对本行业招标代理机构及项目负责人不规范情形有特别规定的，第三十一条各级行政监督部门作出的不良行为认定结果应当及时书面告知招标代理机构及从业人员，招标代理机构及从业人员对行政监督部门作出的投诉处理决定不服或者行政监督部门逾期未做处理的，各级行政监督部门应当在之后10个工作日内通过信息管理系统填写“招标代理机构及从业人员不良行为记录表”，附件：1.湖南省招标代理机构信息核查表2.不规范行为具体情形附件1湖南省招标代理机构信息核查表招标代理机构统一社会信用代码/组织机构代码法定代表人办公地址联系人联系方式分公司名称统一社会信用代码/组织机构代码负责人办公地址联系人联系方式核查具体事项是否通过（是或否）存在问题（一）招标代理机构的登记信息和上传证明材料是否属实、是否与原件一致，其他应当核实的情况核查不通过涉及项目负责人名单核查不通过涉及其他专职从业人员名单核查结论核查通过□核查不通过□核查部门核查人年月日填写说明：1.在信息管理系统登记人员信息时，附件2不规范行为具体情形评价环节行为代码评价内容不规范行为认定事项不规范行为认定标准认定依据代理合同监管环节BG.1招标代理委托合同签订1.未与招标人签定招标代理委托合同《中华人民共和国招标投标法实施条例》第14条招标代理收费2.以明显不合理低价承揽业务的BG.2招标代理项目组人员1.招标公告及招标文件中的招标代理项目组人员与招标代理委托合同中注明的人员不一致《湖南省招标代理机构及从业人员监督管理办法》第7-13条2.招标代理项目负责人变更不符合《监管办法》规定的，未按照其规定在招标文件中提出相应要求《中华人民共和国招标投标法》第19条《工程建设项目施工招标投标办法》第26条2.招标文件规定的各项技术标准不符合国家强制性标准3.招标文件引用失效的技术规范、标准4.招标文件未载明拟签订合同的主要条款BG.8资格预审办法、评标办法编制1.资格预审文件未载明资格预审条件、标准和方法《工程建设项目施工招标投标办法》第18条、第28条《工程建设项目货物招标投标办法》第19条、第26条2.资格预审办法选取不符合省行政监督部门的规定3.招标文件未明确规定所有评审因素，按每出现一项错误扣分（同类错误仅扣一次）BG.9招标文件中投标有效期、投标保证金、履约保证金、最高投标限价等内容1.招标文件未载明投标有效期《中华人民共和国招标投标法实施条例》第25条、第26条、第27条、第58条2.招标文件规定的投标有效期起算时间不符合招标投标法律法规规定3.招标文件中载明的投标保证不符合《湖南省省本级公共资源交易保证金统一管理办法》的规定4.招标文件中载明的投标保证金提交截止时间与投标文件提交截止时间不一致5.招标文件中载明的履约保证金不符合省行政监督部门的规定6.招标项目设有最高投标限价，但招标文件中未明确最高投标限价具体金额开标评标环节BG.10招标代理项目组人员1.参加开标评标环节的招标代理项目组人员与招标代理委托合同中注明的人员不一致《湖南省招标代理机构及从业人员监督管理办法》第7-13条2.项目负责人没有按要求到场组织开标评标、处理异议BG.11开标1.招标代理机构在投标截止时间前未做好开标准备工作，招标代理机构未发现《工程建设项目施工招标投标办法》第18条、《工程建设项目货物招标投标办法》第19条8.因工作失误、投标资格认定错误（如投标保函核对等）导致投标人的投标被错误拒绝或接受《中华人民共和国招标投标法》第36条9.未按规定完整记录开标情况并形成开标记录表、未及时将开标记录情况发送至评标委员会，或项目存在异常情况时没有及时暂停保证金退还而导致退款《湖南省省本级公共资源交易保证金统一管理办法》第13-15条BG.18标后稽查1.对行政监督部门标后稽查中查阅资料、调查有关情况的行为不积极配合《中华人民共和国招标投标法》第7条2.标后稽查中未按要求及时提供资料及情况异议投诉环节BG.19招标代理项目组人员1.处理异议或者协助投诉处理的招标代理项目组人员与招标代理委托合同中注明的人员不一致《湖南省招标代理机构及从业人员监督管理办法》第7-13条2.项目负责人没有按要求参与异议处理或者协助投诉处理BG.20处理异议1.因招标代理机构原因对潜在投标人、投标人或者其他利害关系人依法递交的书面异议予以拒收《中华人民共和国招标投标法实施条例》第22条、第54条2.因招标代理机构原因未依法对符合条件的异议作出回复BG.21协助投诉处理1.对行政监督部门处理投诉中查阅、复制有关文件、资料，不予认定严重失信行为记录、不予行政处罚或不予认定不良行为记录的《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《湖南省招标代理机构及从业人员监督管理办法》第23-33条BG.23招标代理项目组人员1.非本项目成员办理招标代理业务的《湖南省招标代理机构及从业人员监督管理办法》第7-13条。