国家发改委等多部门联合发布《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（以下简称《若干政策》），一、面向特殊困难行业精准发力服务业在三次产业的增加值和就业中占比最高，由于疫情对服务业特别是接触性、集聚性服务业的冲击影响明显要大于其他行业，《若干政策》所列的餐饮、零售、旅游、公路铁路水路运输、民航等均是受疫情影响比较严重的行业，但从2021年的情况看，急迫需要出台更有针对性的扶持政策帮助服务业困难企业渡过难关，着力解决受疫情影响较大行业的现实问题，文件提出的政策都是针对当前服务业企业生产经营中的痛点问题，优先支持困难行业特别是服务业小微企业和民营企业，更好统筹疫情防控和经济社会发展，三、上下联动精准落实要稳定经济大盘，这样可以更好帮助各地方服务业解决所面临的实际问题，更加精准有效地落实好国家政策，确保中央关于疫情防控的部署得到精准落实，对疫情防控与政策落实中可能出现的新情况、新问题加紧研究。