上海市发布《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，制订《虹口区加强集成创新持续优化营商环境行动方案》（以下简称《行动方案》），一、制定《行动方案》的决策背景一是要聚焦市场化、法治化、国际化方向，特别是聚焦北外滩开发建设、服务贸易制度供给、科创“核爆点”等重点区域领域，积极回应市场主体在投资环境、行政效能、政府服务、法治体系等方面的诉求，二、《行动方案》的主要内容《行动方案》提出6个方面、27大项、138小项举措，落实上海市方案84项举措，提出虹口区优化民营经济发展环境、保障外资企业公平竞争、“政银保助企”普惠金融行动等44项改革举措，提出虹口区“领导干部+工作人员”帮办、扩大企业服务专员队伍、“一楼一事办”服务品牌等19项改革举措，提出虹口区完善中小企业服务体系、优化“15分钟就业服务圈”、加强知识产权保护等24项改革举措，提出虹口区服务保障非公经济健康发展、提升涉外商事纠纷化解效能、加大免罚清单适用范围等22项改革举措，围绕北外滩开发建设、服务贸易高地建设、科技创新“核爆点”等3个方面，邀请上海市经济信息中心等相关专家对文件草案进行了论证，有关专家还对文件草案可能面临的风险进行了论证，我委组织相关科室并参照专家论证的相关意见对文件草案进行了风险评估。