2021年新区国资委继续实施“企业改制推动资金项目”,三、评价结论评价组围绕“国企改制方案适应性及其改制成效、企业改制计划管理情况、改制预算管理情况以及国企改制项目管理的有效性”等项目评价关注重点,对浦东新区2021年度企业改制推动资金项目实施绩效评价,3.2021年项目补贴范围及标准(1)项目计划补贴对象及内容项目计划补贴对象为完成企业改制项目的区属企业,相关中介费用的补贴重大整合重组项目(新区国资委组织实施)相关中介费用的补贴在专项资金中列支《浦东新区区属企业进一步推进改制工作专项配套资金使用管理办法》(浦国资委〔2019〕171号)重大整合重组项目(区属企业组织实施)根据专项资金总额给予全额或部分补贴一般区属企业关闭歇业、股权退出类改制单户给予不超过20万元中介费用的补贴一般区属企业整合重组类改制每个项目给予最高不超过30万元中介费用补贴,(3)项目计划补贴范围企业改制推动资金补贴,预算使用明细情况详如表1-6:表1-6:2021年企业改制推动资金项目预算资金使用明细表单位:万元序号补贴方向补贴内容年初预算预算执行预算执行率预算支出占比1中介费用补贴重大整合重组项目中介费用补贴200.00---2所属企业一般改制项目中介费用补贴200.00593.82296.91%79.58%3培育上市项目中介费用补贴0.0080.00-10.72%4清理历史遗留项目中介费用补贴214.0013.256.19%1.78%5小计614.00687.08111.90%92.08%6人员待遇补差、员工安置费用人员待遇补差67.5059.0887.53%7.92%7员工安置费用240.000.000.00%0.00%8小计307.5059.0819.21%7.92%合计921.50746.1680.97%-3.2021年预算申请与执行偏差情况2021年11月区属企业提交2021年度改制专项资金补贴费用申请,(四)组织管理和工作过程1.项目组织管理情况2021年企业改制推动资金补贴工作由新区国资委产权管理处负责主要业务工作,2.项目实施管理流程区属企业重大整合重组项目、所属企业一般改制项目、清理历史遗留项目、培育上市项目发生的中介费用、人员费用,区属重大整合重组项目、所属企业一般改制项目、清理历史遗留项目、培育上市项目发生的中介费用、人员费用补贴申请,图1-1:2021年企业改制推动资金项目资金拨付流程图(8)绩效考核与监管流程新区国资委将区属企业改制工作完成情况纳入企业业绩考核,表1-8:2021年企业改制推动资金项目年度绩效目标表一级目标二级目标三级目标指标目标值目标值来源产出类目标产出数量一般改制项目完成数25项计划标准历史遗留项目清理完成数20项计划标准人员补差发放率100%计划标准员工安置补贴发放完成率100%计划标准产出质量改制企业考核通过率100%计划标准中介服务合规性合规计划标准中介服务成果应用率100%计划标准补贴发放准确率100%计划标准产出时效改制工作完成及时率100%计划标准补贴发放及时率100%计划标准实施效益倍增行动实现情况正面影响计划标准历史遗留问题清理情况逐年减少计划标准横向整合效益提升情况提升计划标准重大群体性事件发生情况无事改企退休人员及必养人员合法权益保障情况良好计划标准国有资产流失规避情况无流失计划标准可持续影响长效管理制度健全有效性健全、有效通用标准满意度目标服务对象满意度区属企业满意度≥95%通用标准二、绩效评价工作开展情况(一)评价目的、对象和范围1.评价目的财政支出项目绩效评价旨在通过评价改善财政资金的支出管理,本次2021年企业改制推动资金项目绩效评价的主要目的是通过梳理项目实施、资金使用情况,对浦东新区2021年度企业改制推动资金项目绩效进行客观评价,②2021年企业改制专项资金用于一般改制项目中介费用补贴、上市培育项目补贴、清理历史遗留项目补贴。