局属各单位、机关各科室：现将《菏泽市文化和旅游局公平竞争审查工作领导小组》《菏泽市文化和旅游局公平竞争审查制度》《菏泽市文化和旅游局关于建立公平竞争分类审查机制的实施意见》三个文件印发给你们，加强在有关政策措施制定过程中的公平竞争审查，政策措施的起草科室（以下简称起草科室）作为公平竞争审查工作的责任主体，5.例外规定起草科室对政策措施进行公平竞争审查时，二、公平竞争审查程序起草科室应按照“公平竞争审查基本流程”（见附件1）做好审查工作，（一）初步审查起草科室认定政策措施不涉及市场主体经济活动的，起草科室开展公平竞争审查，利害关系人指参与相关市场竞争的经营者、上下游经营者、消费者以及政策措施可能影响其公平参与市场竞争的其他市场主体，负责推进市场公平竞争审查制度实施的日常工作，各科室要严格按照审查标准及审查程序开展公平竞争审查，二、领导小组职责领导小组负责研究本局公平竞争审查工作实施中的重大问题，对照《菏泽市文化和旅游局公平竞争审查制度》的审查标准逐一核对政策措施具体内容，市文化和旅游局公平竞争审查特定机构由政策法规科承担，先由起草科室对照《菏泽市文化和旅游局公平竞争审查制度》的审查标准进行初审，商请会审应提供书面商请函、政策措施文稿、起草说明、《公平竞争审查表》、征求利害关系人意见或者向社会公开征求意见情况、相关法律法规依据及其他相关材料。